【正文】 要堅持計劃生育基本國策. 第19頁 共19頁。要切實搞好退耕還林工作，加大林業(yè)綜合開發(fā)力度，促進生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。 協(xié)調(diào)發(fā)展，走節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展道路。實施能人帶動 戰(zhàn)略，加強農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，培育各類專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民組織化程度。加快農(nóng)村通訊及信息設(shè)施建設(shè)，特別是互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)搜集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場供求、價格變動趨勢的信息，建立相應(yīng)的預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)，定期向農(nóng)民發(fā)布相關(guān)的信息，真正使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與國內(nèi)外的市場緊密聯(lián)系起來，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)更好地適應(yīng)區(qū)內(nèi)外市場的消費需要。全面整合農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的培訓資源，提高培訓能力，加大服務(wù)力度，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。大力實施廣播電視“村村通”和“村村通電話”工程。要求進一步鞏固農(nóng)村稅費改革成果。在長期內(nèi)，要竭盡全力搞好農(nóng)村教育事業(yè)，一則要大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育，使更多的農(nóng)民子弟盡快通過高考升學實現(xiàn)高層次的轉(zhuǎn)移；二則通過職業(yè)教育培養(yǎng)更多社會急需的合格的技工型人才，為實現(xiàn)農(nóng)村勞動力第二層次轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的條件。因此，必須盡快打破城鄉(xiāng)分割的二元格局，加快城鎮(zhèn)化步伐，使更多的農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、小城鎮(zhèn)和城市轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)民，增加農(nóng)民的就業(yè)機會，增加農(nóng)村人均資源占有量，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的良性互動。 積極推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快農(nóng)村剩余勞動力多渠道轉(zhuǎn)移，擴大農(nóng)民就業(yè)和增收空間。第三，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化、規(guī)?；l(fā)展。今后，我們應(yīng)該以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展民營企業(yè)、非公有制經(jīng)濟，按照多層次、多樣化的原則，適應(yīng)市場的不同需求，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。其次，積極發(fā)展農(nóng)村 二、三產(chǎn)業(yè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。 首先，選準結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行全面的優(yōu)化升級。對無正當理由經(jīng)教育仍不到地方報到的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，由原部隊根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀、軍紀處分或者其他處罰。到地方報到后發(fā)生的問題，由安置地政府負責處理。對拒絕接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部或者未完成安置任務(wù)的部門和單位，組織、人事、編制等部門可以視情況暫緩辦理其人員調(diào)動、錄用和編制等審批事項。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門要負責軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的計劃安置、就業(yè)指導、就業(yè)培訓、經(jīng)費管理和協(xié)調(diào)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的社會保障及工作。 （九）管理與監(jiān)督。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)隨遷配偶、子女、已經(jīng)參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育及社會保險的，其社會保險關(guān)系和社會保險基金，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定一并轉(zhuǎn)移或繼續(xù)支付。身邊無子女的，可以隨調(diào)一名已經(jīng)工作的子女及其配偶。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶和未參加工作的子女可以隨調(diào)隨遷，各地公安部門憑軍隊轉(zhuǎn)業(yè)安置工作主管部 給人改變未來的力量 門的通知及時辦理遷移、落戶手續(xù)。調(diào)入調(diào)出單位相應(yīng)增減工資總額。 （八）家屬安置。計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，到地方單位工作后的住房補貼，由安置地政府或者接收單位按照有關(guān)規(guī)定解決。 （七）社會保障。培訓工作貫徹“學用結(jié)合、按需施教、注重實效”和“培訓、考核、使用相結(jié)合”的原則，增強針對性和實用性，提高培訓質(zhì)量。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的培訓工作，是軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的重要組成部分，各級黨委、政府和有關(guān)部門在政策和經(jīng)費等方面提供必要保障。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在服役期間，被授予稱號的比照地方享受相應(yīng)待遇。退休時的職務(wù)等級低于轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊職務(wù)等級的，享受所在單位與其轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的退休待遇（但不適用于到地方后降級以上處分的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部）。計劃分配到黨和國家機關(guān)、團體、事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，其工資待遇按照不低于接收安置單位與其軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的標準確定津貼、補貼、獎金以及其他生活福利待遇，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。黨和國家機關(guān)按照軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃數(shù)的15%增加行政編制，增加的編制主要用于安排師、團級職務(wù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。 （四）工作分配與就業(yè)。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住戶口所在地安置： 、艦艇工作滿10年的。 （三）安置地點。 給人改變未來的力量 安置的。擔任師、團級以下職務(wù)（含相當待遇的專業(yè)技術(shù)干部）的軍隊干部，有下列情形之一的，列入軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)安置計劃。全國的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃，由國家軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門會同解放軍總政治部編制下達。黨和國家機關(guān)、