倒逼機(jī)制責(zé)任書(參考版)
2024-09-28 16:36本頁(yè)面
【正文】 第14頁(yè) 共14頁(yè)。支持先進(jìn)適用環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。支持園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、孵化器等，采取免租、低租等方式，搭建研發(fā)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)試制、檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)推廣等公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)環(huán)保領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行孵化。推動(dòng)政府購(gòu)買環(huán)境服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化服務(wù)，建立ppp環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金，加快推進(jìn)ppp制度的實(shí)施。落實(shí)脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保電價(jià)政策。重點(diǎn)扶持一批規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、裝備產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平高、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，實(shí)施動(dòng)態(tài)滾動(dòng)支持。支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相關(guān)重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先保障用地并給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持。制定全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)保服務(wù)目錄，明確扶持、扶助等相關(guān)政策，解決環(huán)境產(chǎn)業(yè)融資困難等實(shí)際問(wèn)題。鼓勵(lì)扶持各級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)交流、推廣、驗(yàn)證和咨詢服務(wù)、人員培訓(xùn)、信息收集、數(shù)據(jù)調(diào)查、信息共享的服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和走向市場(chǎng)服務(wù)。建立再生資源綜合利用產(chǎn)品綠色標(biāo)識(shí)制度，提高政府投資建設(shè)項(xiàng)目再生資源綜合利用材料及產(chǎn)品使用比例。推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境污染治理相互融合，同步發(fā)展。著眼培育節(jié)能環(huán)保支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，圍繞環(huán)境保護(hù)的供方市場(chǎng)和需方市場(chǎng)，制定加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，鼓勵(lì)扶持水土氣治理、重金屬治理等環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)。 三、全力推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新動(dòng)能 近年來(lái)，……高度重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市規(guī)模以上環(huán)保產(chǎn)業(yè)總收入逐年較快增長(zhǎng)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)健康快速發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，未來(lái)五年要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，培育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新動(dòng)能。積極支持企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)行生態(tài)化技術(shù)改造，從生產(chǎn)源頭和全過(guò)程減輕環(huán)境污染。 優(yōu)化服務(wù)促轉(zhuǎn)型。在大氣、水、土壤污染防治等重點(diǎn)項(xiàng)目上下功夫，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)揮環(huán)保手段倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)作用，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵性措施。持續(xù)開(kāi)展夜查、突查、巡查等環(huán)保執(zhí)法檢查行動(dòng)，定期開(kāi)展專項(xiàng)整治，對(duì)排污企業(yè)從項(xiàng)目手續(xù)、治理措施、生產(chǎn)裝置、在線監(jiān)測(cè)、無(wú)組織排放、生產(chǎn)安全、固廢管理、環(huán)境信息公開(kāi)、制度建設(shè)等方面，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查整治，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的依法實(shí)施停產(chǎn)治理或限產(chǎn)限期治理。始終保持嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，維護(hù)環(huán)保法律威嚴(yán)，維護(hù)環(huán)境公平正義。 二、充分發(fā)揮環(huán)保對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的倒逼作用 在嚴(yán)格源頭控制、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，把改善城市環(huán)境質(zhì)量、治污減排作為重中之重，通過(guò)踐行大氣、水、土壤污染治理等一系列治理舉措，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的引導(dǎo)、倒逼和服務(wù)作用。積極推動(dòng)新能源和可再生能源、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)高效的大氣污染防控、水污染控制、固體廢物處理處置、廢物資源綜合利用、噪聲振動(dòng)控制等環(huán)保設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。 做好加法，拓展企業(yè)綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策，加大工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排改造力度，推廣清潔低碳技術(shù)，加快淘汰落后產(chǎn)能。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)是“去產(chǎn)能”，環(huán)保部門通過(guò)強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束、嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制公開(kāi)重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息等措施，堅(jiān)決控制高耗能、高排放、高污染項(xiàng)目，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)，加快淘汰落
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