【正文】 白蒲鎮(zhèn)司法所編 二〇一五年五月十一日 第20頁 共20頁。人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議有效，該調(diào)解協(xié)議即具有強制執(zhí)行效力，一方當事人拒絕履行或者未全部履行調(diào)解協(xié)議所約定的義務(wù)，對方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。調(diào)解協(xié)議生效后，如果當事人認為有必要通過人民法院確認調(diào)解協(xié)議的效力，應(yīng)當共同申請；二是申請的期限。人民法院應(yīng)當及時對調(diào)解協(xié)議進行審查，依法確認調(diào)解協(xié)議的效力?！度嗣裾{(diào)解法》總結(jié)近年來的司法實踐經(jīng)驗，確立了調(diào)解協(xié)議的司法確認制度。同時，《人民調(diào)解法》要求人民調(diào)解委員會應(yīng)當對調(diào)解協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督，督促當事人履行約定的義務(wù)。為了引導(dǎo)公民在自愿的基礎(chǔ)上慎重地處分權(quán)利，使調(diào)解協(xié)議得到有效履行，《人民調(diào)解法》規(guī)定，經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當事人應(yīng)當按照約定履行?？陬^調(diào)解協(xié)議自達成協(xié)議之日起生效，人民調(diào)解員應(yīng)當記錄口頭協(xié)議的內(nèi)容。經(jīng)調(diào)解，當事人達成協(xié)議有兩種方式，一種是簽訂書面的調(diào)解協(xié)議書；另一種是達成口頭協(xié)議。同時，人民調(diào)解協(xié)議也受到國家強制力的保障。 十、確立人民調(diào)解協(xié)議的法律效力 人民調(diào)解協(xié)議是當事人雙方在自愿的基礎(chǔ)上，平等協(xié)商、互諒互讓達成的糾紛解決方案，也是在人民調(diào)解委員會主持下形成的解決糾紛的法律文書。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，雙方當事人認為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認。對于調(diào)解不成的糾紛應(yīng)當終止調(diào)解，根據(jù)案情并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當事人可以通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。 人民調(diào)解實施中與其他糾紛解決方式的銜接。在實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的進程中，需要更多地采用調(diào)解方法，強化、健全解決社會矛盾糾紛的工作機制，盡可能地使大量的矛盾糾紛在 11進入司法渠道之前通過政治優(yōu)勢得到化解?！度嗣裾{(diào)解法》制定過程中，充分總結(jié)了幾種解決方式之間互相銜接、互相配合、發(fā)揮各自優(yōu)勢化解社會矛盾的經(jīng)驗，在充分貫徹調(diào)解優(yōu)先原則基礎(chǔ)上，對人民調(diào)解與其他機制的相互銜接作了程序性規(guī)定。 九、建立健全人民調(diào)解與其他糾紛解決方式的銜接機制我國現(xiàn)行的糾紛解決方式除了人民調(diào)解以外，還有司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁、訴訟等多種方式。因此，人民調(diào)解是當事人共同處分權(quán)利，維護權(quán)益的活動，雙方當事人要依照法律規(guī)定約束自己的行為。法律權(quán)利與法律義務(wù)是統(tǒng)一的，沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利。當事人在接受調(diào)解過程中，在行使自己各項權(quán)利的同時，也應(yīng)該尊重對方當事人正常行使自己的各項合法權(quán)利。當事人既然接受以調(diào)解方式解決糾紛，就應(yīng)當尊重和支持人民調(diào)解員的工作，自覺遵守調(diào)解程序和調(diào)解員的工作要求，合情合理地表達訴求，以保障調(diào)解活動的順利進行。只有當事人如實陳述糾紛事實，人民調(diào)解員才可能掌握糾紛來龍去脈，發(fā)現(xiàn)客觀事實，據(jù)此合法合理地居中調(diào)解，幫助當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議。在人民調(diào)解活動中，當事人不僅享有權(quán)利，而且負有義務(wù)。四是自主表達意愿、 10自愿達成調(diào)解協(xié)議，任何組織和個人都不得強迫。三是要求調(diào)解公開或不公開進行。二是接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或要求終止調(diào)解?！度嗣裾{(diào)解法》明確規(guī)定，當事人在人民調(diào)解活動中享有以下權(quán)利：一是選擇或接受人民調(diào)解員。 當事人的權(quán)利。 八、人民調(diào)解當事人的權(quán)利和義務(wù) 當事人是人民調(diào)解活動的重要主體，當事人在調(diào)解活動中的地位如何，決定著調(diào)解活動能否順利進行，影響著調(diào)解的成敗。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解活動即告終結(jié)。對于調(diào)解不成的，應(yīng)當終止調(diào)解，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。對調(diào)解的終結(jié)，《人民調(diào)解法》規(guī)定了以下幾種情形：一是調(diào)解不成。至于調(diào)解的具體方式，可以根據(jù)糾紛的不同情況和當事人的意愿，靈活多樣，如直接調(diào)解、間接調(diào)解，單獨調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解，公開調(diào)解、不公開調(diào)解等。調(diào)解應(yīng)當及時、就地進行，防止矛盾激化。調(diào)解的實施是人民調(diào)解活動最重要的環(huán)節(jié)。只要是對促成調(diào)解有幫助的人都可以參與調(diào)解，目的是更廣泛地發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢，吸收更多的社會資源參與于人民調(diào)解工作中來。因此，在人民調(diào)解員的選擇上，《人民調(diào)解法》規(guī)定，既可以由人民調(diào)解委員會根據(jù)需要指定一名或數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解，也可以由當事人選擇一名或數(shù)名人民調(diào)解員進行調(diào)解。選擇適合的人民調(diào)解員調(diào)解糾紛，是調(diào)解活動的重要一環(huán)。無論何種方式啟動，都有一個前提，就是當事人不拒絕調(diào)解。啟動是人民調(diào)解活動的第一個環(huán)節(jié)。這些規(guī)定，一方面對調(diào)解工作的開展提出了明確要求和嚴格標準，保證了人民調(diào)解工作依法規(guī)范進行；另一方面，又充分體現(xiàn)人民調(diào)解工作的特點，凸顯了人民調(diào)解不拘形式、便民利民的優(yōu)勢。 七、全面規(guī)范人民調(diào)解活動 人民調(diào)解是在各方參與下，平等協(xié)商、互諒互讓、化解矛盾的復(fù)雜過程，科學(xué)、規(guī)范