215整片推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)(參考版)
2024-09-28 13:55本頁(yè)面
【正文】 各市、縣（市、區(qū)）開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，可參照本指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。各級(jí)組織人事部門要把試點(diǎn)的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容，作為對(duì)班子年度考核和干部獎(jiǎng)懲、任用的重要依據(jù)。各級(jí)黨委、政府要建立科學(xué)的目標(biāo)考核體系和促進(jìn)工作落實(shí)的各項(xiàng)制度，層層建立嚴(yán)格的責(zé)任制。市、縣（區(qū)）兩級(jí)四家班子領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)掛點(diǎn)單位。和市各部門分別掛鉤幫建個(gè)行政村，縣直各部門分別掛鉤幫建１個(gè)屯。建設(shè)規(guī)劃部門要督促各級(jí)各類規(guī)劃設(shè)計(jì)單位完成指定的設(shè)計(jì)任務(wù)，所需規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用由市、縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。各有關(guān)部門要特事特辦、特事快辦，涉及新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目，能免則免，能減則減，為新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 二是優(yōu)化服務(wù)?？h（市、區(qū)）負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的具體實(shí)施，制定實(shí)施方案并組織落實(shí)。各有關(guān)部門從自身職能出發(fā)，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，制定試點(diǎn)地區(qū)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并提出工作要求，履行支持試點(diǎn)的職責(zé)（具體職責(zé)見(jiàn)附件）。一是明確職責(zé)。 市以及開(kāi)展試點(diǎn)工作的各市、縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)試點(diǎn)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作，確保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組由有關(guān)部門組成。 （一）健全組織機(jī)構(gòu)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。 五、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮村民自治組織的作用，建立健全村規(guī)民約，把階段性建設(shè)與日常性管理結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化村民自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能，切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立自己的事情自己辦的思想，自主建設(shè)新家園、自覺(jué)管理好社區(qū)事務(wù)。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)貫穿于新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作中，通過(guò)試點(diǎn)工作的開(kāi)展來(lái)展現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，用共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性推動(dòng)試點(diǎn)工作的深入開(kāi)展。 （五）發(fā)揮基層黨組織和村民自治組織的作用，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。運(yùn)用市場(chǎng)化辦法，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資新農(nóng)村建設(shè)。三是整合現(xiàn)有政府性專項(xiàng)資金，包括交通基金、育林基金、土地出讓金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧資金、農(nóng)田水利建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金等各類可用資金，集中投入，發(fā)揮政府性資金的投資效益。各有關(guān)部門要向?qū)?yīng)的國(guó)家部門匯報(bào)，并把新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目“打包”向國(guó)家爭(zhēng)取資金支持，爭(zhēng)取中央加大對(duì)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的投入。按照私有產(chǎn)品建設(shè)由個(gè)人負(fù)責(zé)，公共品和準(zhǔn)公共品投入實(shí)行民辦公助，以及各級(jí)相互配套的原則，各級(jí)各部門要多渠道籌集扶持資金。 （四）整合資源，集中力量支持建
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