xx縣區(qū)關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告(參考版)
2024-09-28 12:39本頁面
【正文】 第13頁 共13頁。四年來，**“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動各級財政投入、部門幫扶資金（不含項目扶持）近500萬元，帶動群眾自投2500多萬元，覆蓋了16以上農(nóng)戶，達到了創(chuàng)建規(guī)模比較高、“硬”、“軟”件建設(shè)比較規(guī)范的效果。 大力開展“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動。給予村干部合理合法的物質(zhì)待遇和精神鼓勵，真正使村干部在其位，謀其事，盡其責，行其權(quán)，獲其利，取其榮，咎其過，懲其誤。村委會的基本職責是村民自治的組織和協(xié)調(diào)，村干部與村民之間轉(zhuǎn)變成為委托代表關(guān)系，實施民主監(jiān)督，防止村干部營私舞弊。民主監(jiān)督是農(nóng)村管理民主的保障性環(huán)節(jié)，只有有效的民主監(jiān)督，才能約束村干部的行為。切實讓村民通過手中的投票權(quán)，直接施行民主權(quán)利，選出最能代表自己意志的優(yōu)秀人物組成村委會，協(xié)調(diào)村內(nèi)的關(guān)系，管理村內(nèi)公關(guān)事務。 （五）加強基層組織建設(shè)，做到村務管理民主。扎實推進“四民社區(qū)”創(chuàng)建，不斷提高廣大居民的生活質(zhì)量和社會文明程度。 加快城鎮(zhèn)化步伐，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。把退耕還竹與基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民、封山禁牧等措施結(jié)合起來；積極發(fā)展林下養(yǎng)殖、林下種植等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，切實解決好退耕農(nóng)戶長遠之計；繼續(xù)實施好天然林、長防林等生態(tài)建設(shè)工程，不斷擴大封山育林和荒山造林規(guī)模。加強農(nóng)村 能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設(shè)，解決好農(nóng)村用電公平和安全問題，全市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件有較大改善。 加快農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好道路、水利、人畜飲水、農(nóng)業(yè)灌溉，“十一五”期末力爭城鎮(zhèn)自來水普及率達到100。加快人口計生綜合改革步伐，“十一五”期間，全市生育政策符合率95以上，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設(shè)，加快城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，鼓勵和扶持民營醫(yī)院發(fā)展。加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)護人員技術(shù)水平。實施民族民間文化保護，大力挖掘歷史文化資源。三是加大鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度，積極引進市外優(yōu)秀人才，構(gòu)建有利于人才發(fā)展的公共服務平臺。 一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，繼續(xù)鞏固“兩基”成果，力爭2010年全市基本普及高中階段教育。圍繞解決“三個基本”問題，堅持實施結(jié)對幫扶和整村推進，基本消除所有重點扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的貧困人口；推進易地扶貧搬遷，加大對移民幫扶的力度，努力幫助其解決好基本的生產(chǎn)生活條件；對特殊貧困人口實行長期社會救助并逐步提高救助標準，加大對農(nóng)村危房的改造力度；對農(nóng)村低收入人口，重點幫助其找到一條增收致富的路子，努力幫助脫貧。力爭“十一五”期間，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長7以上，農(nóng)民人均純收入年均增長7以上，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展邁上一個新臺階。 堅持“多予、少取、放活”方針，按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，不斷完善、強化、落實扶持農(nóng)業(yè)的各項政策措施。推進地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復治理工程建設(shè)，引導農(nóng)民科學合理施用化肥、農(nóng)藥，切實防治耕地和水污染。推進農(nóng)業(yè)科技進步，大力實施品種改良。以實
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