【正文】 第24頁 共24頁。初步考慮，今年元旦前將組織一場由國資委主辦、電視臺協(xié)辦的以“責任、服務、奉獻”為主題的新年晚會，現(xiàn)正在與電視臺協(xié)商和制定方案，請各企業(yè)及早組織、認真排練、踴躍參演。在匯報反映中，一定要做到詳細全面、實事求是，不掩蓋問題、不回避矛盾，取得理解、形成共識。同時，國有企業(yè)的出資人是政府，承擔的社會責任是為政府分憂，特別是解決公益性企業(yè)當前的進銷價格倒掛和持續(xù)的政策性虧損問題、基礎建設資金緊張和債務風險加大的問題，以及廣電網絡公司存在的一些具體問題等等，都離不開政府的扶持。六是以爭取支持促發(fā)展。廣電網絡公司要密切關注三網融合的動態(tài)、技術和政策變化，在技術上、管理上和服務上加大工作力度，盡快適應新形勢，突破有線電視單一業(yè)務的局限，向全網絡業(yè)務邁進。國資集團要積極穩(wěn)妥地研究和選擇新的投資目標、投資領域和投資業(yè)務，做好資本運營、資產經營和實業(yè)發(fā)展相結合的文章。港要努力引進大客戶和新客戶、承攬大貨種和新貨種，并通過加快集疏運體系建設為大貨種的引進奠定基礎。前不久，民航新開通了至俄羅斯的包機，要加大力度開通至內蒙的包機、至韓國等原有的國際航線、增加原有航線的航班密度、開通貨運包機等，努力擴大市場，增加收入。市場是波動的，瞬息萬變的，不依人的意志為轉移的。前不久市環(huán)保局通報了全市重點污染源超標情況，我們有熱電廠和博通熱電兩家企業(yè)至今沒有完成爐外脫硫工作，因此熱電企業(yè)要按照責任書的要求，抓緊脫硫設施建設等相關工作，確保完成節(jié)能減排的考核指標。另外，在今年全市創(chuàng)建環(huán)保模范城的活動中，公交、水務、熱電、機場、鐵路、港口等企業(yè)都承擔了大量的任務，各企業(yè)一定要高度重視，按照市里的統(tǒng)一部署做好各項工作。三要特別重視安全生產管理。建立日常經濟運行數(shù)據監(jiān)控平臺，對運行過程監(jiān)控。要改善管理流程、規(guī)范崗位設置，建立費用控制目標責任制度，并分解細化到部門和個人，控制費用增長。建立全過程管控機制，降低成本費用總額。因此，要清理整合輔助企業(yè)，縮短投資管理鏈條，減少企業(yè)管理層次，推動企業(yè)集中優(yōu)勢資源和優(yōu)良資產，做大做強主業(yè)，提高核心競爭力。要著力解決管理費用長期居高不下的問題。要依照《內部會計控制規(guī)范》及具體規(guī)范開展工作，抓好貨幣資金、采購與付款、銷售與收款的控制。從這次上報分析材料可以看出，有的企業(yè)財務人員對材料價格、耗費等情況掌握的不夠細致、全面，這就很難對本企業(yè)的成本費用作出一個全面細致的分析，也很難給領導出謀劃策。一要加強財務管理。比方說，一熱電采取以熱定電最經濟的運行方式，努力降低煤炭單耗，上半年節(jié)約成本3785萬元；民航局實行可控費用包干，要求將費用在上年基礎上下降10%。比方說，我們這些企業(yè)與自己過去比有很大進步，但是與同行業(yè)先進水平比較還有很大差距，14戶企業(yè)有75個指標處在全行業(yè)較差水平；我們企業(yè)的財務費用有所下降，但只是局部的和暫時的現(xiàn)象，整體上看財務管理的基礎并不牢固；企業(yè)的管理費用仍然是增長的，增幅高達19%，只有3戶企業(yè)同比下降。比方說，我們參加企業(yè)的招標活動中就發(fā)現(xiàn)，有的外地企業(yè)因為投標書上缺少“副本”兩個字樣，就作為商務廢標處理，失去了參與技術競標的資格。精細管理決定著企業(yè)的成敗。建立工資總額與經濟效益、內部基本核算單位績效工資與經營指標、職工獎勵工資與工作成果三聯(lián)動的機制，最大限度地調動各方面的積極性。企業(yè)特別是公益性企業(yè)要嚴格控制輔業(yè)人員、后勤人員和新招人員，努力降低人工成本。要將節(jié)支增效目標和責任從母公司傳遞到子公司，從主要負責人傳遞到副職、部門和崗位，在企業(yè)內部真正建立起“人人身上有指標，個個肩上擔責任”的考核激勵機制。要把一把手掌舵和集體決策有機地結合起來，善于集中工程、財務、法律等各方面專家的智慧，善于發(fā)揮董事、監(jiān)事、經理層等各方面職能的作用。我們要求企業(yè)進行季度和年度運行情況分析，對投資新項目、進入新領域、開拓新業(yè)務等進行可行性研究論證，也是為了指導企業(yè)科學分析全局走勢和行業(yè)特性，確?？茖W決策；我們要求企業(yè)對一些重大決策要履行集體研究程序和報告審批程序，也是為了避免企業(yè)決策失誤。民主集中制原則，同樣適用于企業(yè)。在此基礎上，解決好有的企業(yè)運作不規(guī)范的問題。首先，要搞好公司制改造。無論是國資委監(jiān)管還是行業(yè)部門管理，無論是黨委政府的領導還是社會各界的監(jiān)督，都是外部因素，最直接的還是企業(yè)內部的自我約束。三是以自我約束促發(fā)展。同時，以現(xiàn)場觀摩為推動，按照企業(yè)各自的服務年活動方案，真心實意、真抓實干地搞好各項服務。各企業(yè)要把服務年活動搞得豐富有效，還要注重工作的創(chuàng)新和亮點，善于經驗的總結和宣傳，積極創(chuàng)樹先進班組和個人，把全體員工的積極性和創(chuàng)造性充分調動起來，為企業(yè)發(fā)展和社會服務貢獻力量。這個通知只是明確了考核評選的范圍、內容、程序等基本要求，具體評選要求將在年底前聯(lián)合有關部門共同下達。因此，各企業(yè)要把服務主題活動真正扎實有效地開展起來，