7藥監(jiān)稽查工作經(jīng)驗(yàn)交流材料(參考版)
2024-09-28 10:20本頁面
【正文】 第12頁 共12頁。2005年，我局在加大稽查工作力度的形勢下，得到了社會各界的好評，并被市委、市政府授予“全市十佳發(fā)展環(huán)境人民群眾滿意單位”稱號，這與監(jiān)管理念的轉(zhuǎn)變是密不可分的?！? 稽查工作是食品藥品監(jiān)管部門樹立科學(xué)監(jiān)管理念，全面推進(jìn)依法行政最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是食品藥品監(jiān)管部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最為具體的體現(xiàn)。 注意申請強(qiáng)制執(zhí)行期限。實(shí)踐中要求聽證的當(dāng)事人一般對處罰存有較大爭議。聽證是行政處罰的重要程序。因此對舉報(bào)人必須實(shí)行嚴(yán)格保密制度。實(shí)際工作中，打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的情況時(shí)有發(fā)生。受理舉報(bào)的機(jī)關(guān)負(fù)有嚴(yán)格的保密義務(wù)，即使舉報(bào)失實(shí)。 嚴(yán)格執(zhí)行對舉報(bào)人的保密制度。依法行政要求我們每一個(gè)執(zhí)法人員必須掌握法律知識，不要忽視了一些常見的法律概念。扣押時(shí)，有時(shí)現(xiàn)場對貨物難以清點(diǎn)，只能集裝扣押，應(yīng)在每件貨物上貼上有當(dāng)事人簽章的密封封條，清查時(shí)請當(dāng)事人一起開封，清點(diǎn)登記簽字，避免不必要的爭議。只要能達(dá)到控制的目的，應(yīng)優(yōu)先選擇查封。 合理進(jìn)行查封、扣押?？梢婁N售假藥性質(zhì)更嚴(yán)重，應(yīng)擇重按銷售假藥處理。其法律適用的基本原則是“從一重處斷”即“擇重原則”，比如無證經(jīng)營假藥行為，雖然《藥品管理法》在財(cái)產(chǎn)罰上是同一幅度，但性質(zhì)卻不同，刑法上銷售假藥是危險(xiǎn)犯，刑事責(zé)任追究非常嚴(yán)格，最高量刑幅度是死刑，客觀方面只要足以危害人體健康。 想象競合的法律適用。又如醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用假劣藥品違反《藥品管理法實(shí)施條例》第六十八條。正確引用法律條文反映行政執(zhí)法人員認(rèn)定事實(shí)、適用法律的邏輯思維清晰。由于許多匿名舉報(bào)不會被查處，為引起重視不少舉報(bào)人采取署名舉報(bào)方式，受理舉報(bào)機(jī)關(guān)除負(fù)有保密義務(wù)外，應(yīng)保障舉報(bào)人對其舉報(bào)查處的知情權(quán)，因此對舉報(bào)人地址清楚的，應(yīng)將舉報(bào)查處結(jié)果發(fā)回復(fù)函；對地址不詳?shù)粲须娫捥柎a的應(yīng)電話回復(fù)查處情況并作好記錄。同時(shí)也可以起到法律宣傳與教育的作用。我們辦理行政處罰案件，既然法律賦予了當(dāng)事人陳述申辯的權(quán)利，就應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾途S護(hù)，有必要予以明確的書面答復(fù)，比較好的辦法是在行政處罰決定書中增設(shè)當(dāng)事人陳述、申辯意見采信與否及理由。 申辯意見采信與否及理由。不合格產(chǎn)品絕大多數(shù)是生產(chǎn)單位的責(zé)任，生產(chǎn)單位是法律上有直接利害關(guān)系的原告型第三人，并具有獨(dú)立訴訟地位?！端幤饭芾矸ā返诹邨l賦予了當(dāng)事人對檢驗(yàn)結(jié)果申請復(fù)驗(yàn)的權(quán)利，但對告之的具體程序未詳細(xì)規(guī)定，一般僅在檢驗(yàn)報(bào)告書上告之這一權(quán)利。實(shí)踐中義務(wù)人考慮其后果都自覺履行了，這種做法既體現(xiàn)了執(zhí)法的嚴(yán)肅性，又體現(xiàn)了執(zhí)法理性，降低了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效率。申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行后，人民法院組成合議庭對具體行政行為進(jìn)行審查后準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的，在強(qiáng)制執(zhí)行前，人民法院應(yīng)當(dāng)書面通知被執(zhí)行人，告誡被執(zhí)行人履行義務(wù)，并附履行期限，促使被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)。對行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行分行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行（依法律規(guī)定）和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。目前藥品監(jiān)督行政執(zhí)法文書共有36份，為充
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