7漁業(yè)資源保護調(diào)研報告(參考版)
2024-09-28 09:39本頁面
【正文】 建議在市政建設中多使用透水磚，以維護水的自然循環(huán)，河道治理盡可能使用軟性材料，杜絕“三面光”，讓河道恢復自然和生態(tài)。在北京高牌店污水處理廠就是利用水源熱泵系統(tǒng)，以污水為水源合理利用出水流量和溫差進行制冷和供熱，而不影響二級出水的后續(xù)回用，這種技術既高效又經(jīng)濟，可在污水處理廠中直接推廣，在類似場所（如冷卻水池、湖泊、水庫等處）也可應用，具有良好的市場前景。可以采用如下方式：增加政府環(huán)境保護投入，必要時，借鑒英國泰晤士河的經(jīng)驗，由政府投資建設污水處理廠；學習南京秦淮河的經(jīng)驗，運用項目法人制或者借鑒bot模式，讓相關公司運用項目融資；逐步推行全成本水價政策面；加快征收城鎮(zhèn)污水處理費為鼓勵水污染治理設施的投資建設運營，對經(jīng)營水污染治理的企業(yè)實行稅前還貸還債，或者免征營業(yè)稅；鼓勵企業(yè)利用證券市場進行回報融資，投資建設和運營城市污水處理廠；對國內(nèi)目前不能生產(chǎn)的水污染治理設備和監(jiān)測儀器等進口產(chǎn)品，減征進口關稅等政策措施。國內(nèi)領頭羊首創(chuàng)股份在湖南正嘗試這種流域治理的模式。二是借鑒韓國漢江和英國泰晤士河的經(jīng)驗，進一步完善水污染治理法律，要在現(xiàn)有的等24種水資源保護標準的基礎上，進一步出臺《河川法》、《水質(zhì)環(huán)境保護法》等法規(guī)和條例。一是借鑒“流域管理和區(qū)域管理相結合”的模式。對地方主要以經(jīng)濟增長指標為考核依據(jù)的模式轉(zhuǎn)化為將環(huán)境污染管理作為重要的指標納入地方政府官員政績考核體系。特許經(jīng)營權的項目所得用來彌補秦淮河建設的資金缺口。盡管3000畝土地還在土地儲備中心排隊，污水處理費也在等待調(diào)價指標，但是政府作出這些政策決定的會議紀要卻已成了融資“敲門磚”，公司憑此得到了銀行貸款22億。社會公益性工程實施項目法人制，公司打破條塊壁壘，5大項目統(tǒng)籌推進。秦淮河綜合整治工程包括水利、環(huán)保、安居、景觀、路網(wǎng)5大項目，必須有高度統(tǒng)一的規(guī)劃和指揮。資金從哪里來。 （二）秦淮河重現(xiàn)碧波 曾經(jīng)在城市行進中不堪重負30多年的秦淮河，經(jīng)過3年治理。此后，漢江流域再沒出現(xiàn)垃圾傾倒場。韓國政府規(guī)定，漢江不許行駛運輸船舶，只允許部分游船航行，江邊不得開地種田。在環(huán)境管理上，首爾市制訂了《廢棄物管理條例》，規(guī)定凡是在公園內(nèi)亂扔廢棄物的人，最高罰金100萬韓元。在工業(yè)化大步前進的關鍵時刻，韓國絲毫沒有放松對水資源的保護，《水源地保護法》規(guī)定，凡是處于上游水源的地域，一律設為保護區(qū)。目前，這9個項目建設進展順利，開局良好。2009年12月財政部、水利部下達第一批全國重點中小河流治理項目建設資金20億元。今后的漁政船舶檢驗工作需要領導的支持和我們廣大同仁共同努力，全力配合，需要政府、企事業(yè)單位和廣大群眾“三位一體”的大力宣傳，更需要進一步的資金投入，把涉及我們這條母親河的每個環(huán)節(jié)都做實做細，用默默無聞的奉獻精神和扎扎實實的工作作風，以一江清澈而歡騰的嫩水向廣大鶴城人民交上一份干凈的答卷、一份滿意的答卷。 “一方水土養(yǎng)一方人”。2006年，防治嫩江污染治理項目國
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