創(chuàng)新社會(huì)管理,做好人民調(diào)解工作(參考版)
2024-09-28 02:25本頁面
【正文】 樹立保一方平安的觀念；其次要求我們自覺落實(shí) “ 屬地管理 ” 和 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 維穩(wěn)責(zé)任機(jī)制，看好自己的 “ 一畝三分地 ” ，不相互推諉，不相互扯皮。樹立保一方平安的觀念就是要求我們大家把矛盾糾紛化解在自己的轄區(qū)，就地化解，切實(shí)做到“ 小事不出村，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），矛盾不上交 ” ，確保一方平安?，F(xiàn)在我們各級的人民調(diào)解組織一年大約處理大大小小的糾紛 1500 多起，試想下，這里面只要有 1/3 的糾紛不處理或者處理不好，就會(huì)產(chǎn)生多大的社會(huì)穩(wěn)定問題。有些同志打了個(gè)很形象的比方來形容 “ 公 、檢、法、司 ” 的職能， 公、檢、法是 “ 撲火隊(duì) ” ，司法是 “ 防火員 ” 。我們要樹立 “ 抓調(diào)解就是抓穩(wěn)定，抓調(diào)解就是抓發(fā)展 ” 的觀點(diǎn)，充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線的作用，真正把問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。 在調(diào)解工作做完后，如果雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議，要告知當(dāng)事人履行好協(xié)議，這是當(dāng)事人的法定義務(wù)，如果沒有達(dá)成協(xié)議，一是告訴他們可以回家多考慮下，可以為他們進(jìn)行下一次的 調(diào)解，二是要告訴他們?nèi)绻辉敢膺M(jìn)行下一次的調(diào)解，可以向人民法院起訴，也可以依法通過仲裁、行政等途徑式維護(hù)自己的權(quán)利，千萬不要采取違法方式去主張自己的權(quán)益。 在調(diào)解的過程中，首先要雙方當(dāng)事人說話以事實(shí)為依據(jù)，就事論事，舉止文明，不要進(jìn)行人身攻擊，要讓談判在一個(gè)和平的氛圍中進(jìn)行。第二，確定參加調(diào)解的人數(shù)，選擇能夠做主 的人參加，一般 35 人即可。告知好當(dāng)事人，就是要求我們在調(diào)解糾紛的每個(gè)階段，都明確告訴當(dāng)事人應(yīng)該干什么。因?yàn)榉N種原因，有些糾紛在我們這里解決不了，這時(shí)候我們一定要做好當(dāng)事人的思想工作，不要激化矛盾。三是要抓住矛盾糾紛中的關(guān)鍵人物，也就是抓住說話算數(shù)的人，多做他的思想工作，當(dāng)直接做工作效果不明顯時(shí)，我們可以利用當(dāng)事人社會(huì)關(guān)系 中的積極力量來幫助說服當(dāng)事人，只要關(guān)鍵人物的工作做通了，糾紛也就解決了。二是做調(diào)解工作要抓打放小，要抓住糾紛的主要矛盾和主要方面，不要糾纏于細(xì)枝末節(jié)。做具體的調(diào)解工作方式方法有很多，這里也不可能一一列舉。記不到翻得到，不知道找得到，只要肯翻法律書，一定能找到解決具體糾紛的法律知識。掌握一定的法律知識一方面是我們得 第 13 頁 共 15 頁 掌握一些如《民法》、《憲法》、《婚姻法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《刑法》等基本法律里面的法律知識，能夠用這些基本的法律知識解決具體的糾紛。 說到掌握法律知識，我們不可能和律師、法律服務(wù)工作者這些專業(yè)法律人員相比，能掌握大量的法律專業(yè)知識。否則，不僅難以收到良好的調(diào)解效率，反而可能留下隱患，引發(fā)新的矛盾糾紛?，F(xiàn)在，根據(jù)我們前面講的合法原則以及調(diào)解協(xié)議效力的提高，做調(diào)解工作應(yīng)該是 “ 法、理、情 ” ，把法擺在第一位，結(jié)合考慮情理的因素。就 “ 大錯(cuò)特錯(cuò) ” 了。說到調(diào)解，有些同志就說了，這個(gè)簡單，不就是 “ 和和稀泥 ” ，做做雙方當(dāng)事人的思想工作，做做 “ 和事老 ” 就可以了嘛。 總之，不論是弱勢的一方還是強(qiáng)勢的一方，調(diào)解員都要一視同仁，不偏袒任何一方，靠正氣感人，靠正派服人，靠誠信打動(dòng)人。公平公正其次要求我們要做好調(diào)查工作，在調(diào)處糾紛時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn) “ 公說公有理、婆說婆有理 ” 的局面，這就要求我們必須深入調(diào)查，掌握第一手的資料，只有掌握了糾紛的真實(shí)情況，才能找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，調(diào)解工作才能有的放矢，才能最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，順利解決糾紛。公平公正首先要求我們要認(rèn)真聽取雙方當(dāng)事人的陳述，絕 不能偏聽偏信，先入為主。公平公正就是要求我們要客觀公正，不偏不倚。怎樣做好人民調(diào)解工作怎樣做好人民調(diào)解工作。積極爭取黨委、政府的支持，加大對人 民調(diào)解工作的投入，切實(shí)解決好人民調(diào)解委員會(huì)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)，落實(shí)好人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，解決好人民調(diào)解委員會(huì)的辦公場所和設(shè)施等實(shí)際問題，切實(shí)提高人民調(diào)解工作的物質(zhì)保障能力。 建立健全人民調(diào)解工作保障機(jī)制。加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍的教育管理，教育引導(dǎo)他們不斷增強(qiáng)大局觀念、群眾觀 第 11 頁 共 15 頁 念、責(zé)任意識和服務(wù)意識。加大人民調(diào)解員培訓(xùn) 工作力度，把調(diào)解員培訓(xùn)納入司法行政隊(duì)伍培訓(xùn)
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