7新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民教育問題的思考(參考版)
2024-09-26 20:58本頁面
【正文】 第10頁 共10頁。對從事農(nóng)民教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)質(zhì)量等指標(biāo)，從減免所得稅和營業(yè)稅、降低貸款條件或者予以貼息，在土地利用、財(cái)政直接補(bǔ)貼等方面進(jìn)行扶持，也可以直接對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。建立持續(xù)有效的農(nóng)民教育的激勵(lì)機(jī)制，通過各種優(yōu)惠政策和激勵(lì)手段，引導(dǎo)政府部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和農(nóng)民等積極主動(dòng)參與農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。建立健全對農(nóng)民教育的監(jiān)督考核指標(biāo)體系和績效評價(jià)辦法，加大對農(nóng)民教育工作的監(jiān)管力度，確保農(nóng)民教育質(zhì)量和效果。 創(chuàng)新監(jiān)督考核機(jī)制。要通過改革現(xiàn)行的財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式，將各類面向農(nóng)民開展教育培訓(xùn)的社會(huì)資源納入財(cái)政支持的范圍，鼓勵(lì)各類培訓(xùn)資源公開平等競爭，憑能力獲得支持。要建立以政府投入為主導(dǎo)的多元化農(nóng)民教育培訓(xùn)投入體制，同時(shí)也要積極運(yùn)用金融、信貸、稅收等手段，支持農(nóng)民教育事業(yè)的發(fā)展。但是，由于農(nóng)業(yè)的比較效益較低，農(nóng)民的收入水平不高，決定了農(nóng)民教育的投入主要還是依靠中央和地方財(cái)政支持。 創(chuàng)新投入機(jī)制。在積極抓好辦班教育、講座培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等常規(guī)培訓(xùn)方式的同時(shí)，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源，運(yùn)用現(xiàn)代教育手段，對農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代遠(yuǎn)程虛擬教育，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星和光盤等將農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民致富信息及時(shí)送給廣大農(nóng)民，提高農(nóng)民教育的效率和質(zhì)量。既要重視農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，更要重視提高農(nóng)民市場開拓能力；既要重視外出就業(yè)技能的培訓(xùn)，更要重視增強(qiáng)農(nóng)民運(yùn)用法律維權(quán)的本領(lǐng)；既要重視基礎(chǔ)文化知識的教育，更要重視塑造農(nóng)民“勤勞、誠信、文明”的國民精神。新階段農(nóng)民教育工作必須從農(nóng)民對教育培訓(xùn)的多層次、多元化需求出發(fā)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，構(gòu)建有效載體。要理順農(nóng)民教育管理體制，強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌管理功能，加強(qiáng)與部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作格局，積極探索和研究制定有利于農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的政策措施。農(nóng)民教育是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育覆蓋面廣、快捷便利等優(yōu)勢，利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、vcd等遠(yuǎn)程教育手段和農(nóng)網(wǎng)廣播、移動(dòng)農(nóng)網(wǎng)、科技培訓(xùn)直通車、科技書屋等多種形式，構(gòu)建“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”、“人網(wǎng)”三網(wǎng)合一的公共服務(wù)平臺，大規(guī)模、大范圍開展農(nóng)民教育培訓(xùn)。二要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的緊密結(jié)合，鞏固“普九”成果，并在農(nóng)村中學(xué)開設(shè)職業(yè)教育培訓(xùn)課程，逐步推行學(xué)業(yè)證書、綠色證書和職業(yè)資格證書多證書制度。要通過創(chuàng)新有效的資源整合機(jī)制，打破地方、部門和
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