【正文】 我們要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，做到兩個(gè)維護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督等各個(gè)方面，全面總結(jié)了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)容，規(guī)劃了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)路徑。堅(jiān)持和完善一國(guó)兩制制度體系，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生。堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。在新的歷史條件下，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義基本制度體系的基礎(chǔ)上，改革一切不利于實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系效能的體制機(jī)制，創(chuàng)造有利于解決發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的新的體制機(jī)制，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展。 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，我們有著顯著優(yōu)勢(shì)。黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。6年來(lái)，我們黨堅(jiān)定不移全面深化改革，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等各項(xiàng)工作中勠力推進(jìn)，開(kāi)辟了國(guó)家治理現(xiàn)代化新境界。這些經(jīng)驗(yàn)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是全黨和全國(guó)各族人民堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)，是繼續(xù)沿著黨和人民開(kāi)辟的正確道路前進(jìn)的根本保證。在根本方向指引下推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要方面。一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的治理體系，是由這個(gè)國(guó)家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個(gè)國(guó)家的人民決定的。因此，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)治理理念現(xiàn)代化、社會(huì)治理工作布局現(xiàn)代化、社會(huì)治理體制現(xiàn)代化、社會(huì)治理方式現(xiàn)代化、社會(huì)治理能力現(xiàn)代化，使社會(huì)治理體系基本健全、社會(huì)治理能力明顯提升、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)有效化解、社會(huì)生態(tài)得到優(yōu)化，確保平安中國(guó)建設(shè)不斷取得重大進(jìn)展，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。這些若干重大問(wèn)題的提出，是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化作出一系列重要部署取得顯著成效的重要標(biāo)志。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九屆四中全會(huì)精神，扎實(shí)貫徹決議的各項(xiàng)內(nèi)容，堅(jiān)決落實(shí)決議提出的各項(xiàng)措施，把堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的工作推向前進(jìn)。 09把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能一論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神 金秋十月，萬(wàn)眾矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京舉行。 制度的生命在于執(zhí)行。到新中國(guó)成立一百年時(shí)，必將全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。朝著中華民族偉大復(fù)興的歷史前進(jìn)方向展望，到我們黨成立一百年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上必將取得明顯成效。我們黨用集大成的科學(xué)制度體系和治理體系，全面深刻地回答了堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大時(shí)代課題。堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，等等。堅(jiān)持和完善一國(guó)兩制制度體系，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生。堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力。當(dāng)前，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)制度體系和國(guó)家治理體系，就要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。必須突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。中國(guó)僅用了70年時(shí)間，就構(gòu)建起根本制度、基本制度、重要制度相輔相成的全面、完整的中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)制度體系，既表明社會(huì)主義在中國(guó)取得了巨大成功，也表明中國(guó)共產(chǎn)黨人在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下，對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的把握，升華到全新的理論和實(shí)踐高度。資本主義在發(fā)展過(guò)程中，用了數(shù)百年時(shí)間，其制度才慢慢成熟和定型下來(lái)，形成了一些有代表性的資本主義國(guó)家制度體系。社會(huì)主義中國(guó)牢牢把握了時(shí)和勢(shì)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，化危為機(jī)，贏得了一場(chǎng)又一場(chǎng)重大戰(zhàn)役勝利，贏得了國(guó)際國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。把這些新成就、新變革、新氣象，放在國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面下考量，就會(huì)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，出色的成績(jī)單得來(lái)不易，難能可貴，需要給予更高水平和更高含金量的評(píng)估。時(shí)段雖不很長(zhǎng)，然而，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的各個(gè)方面，都交出了出色的成績(jī)單，黨的十八大以來(lái)的歷史性成就和歷史性變革得以鞏固、延續(xù)、深化，黨的十九大作出的戰(zhàn)略安排，一步一個(gè)腳印堅(jiān)定推進(jìn)，展示出更加向好的新成就、新變革、新氣象。 全黨全國(guó)各族人民歡呼以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了新的重大戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略部署，國(guó)運(yùn)長(zhǎng)盛長(zhǎng)青，有了堅(jiān)如磐石的中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)制度體系和國(guó)家治理體系的可靠保證。習(xí)近平總書記就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。全黨全國(guó)各族人民剛剛經(jīng)歷了十月一日國(guó)慶大典的莊嚴(yán)洗禮，在十月的最后一天，又收獲了黨的十九屆四中全會(huì)勝利閉幕的捷報(bào)。 讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，做到兩個(gè)維護(hù)，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。必須在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，科學(xué)謀劃、精心組織，遠(yuǎn)近結(jié)合、整體推進(jìn)，確保本次全會(huì)所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到位。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，才能為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。到2035年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 經(jīng)國(guó)序民，正其制度。這是把新時(shí)代改革開(kāi)放推向前進(jìn)的根本要求，必須以此為主軸，把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，推動(dòng)各