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7學(xué)習(xí)村委會組織法心得體會(參考版)

2024-09-26 17:15本頁面
  

【正文】 第15頁 共15頁。如選民資格問題、如何制止賄選問題、罷免村委會干部的程序問題、保證婦女當選比例問題、村民會議向村民代表會議授權(quán)問題等等,都是實踐中遇到的需要認真研究解決的問題。 (五)調(diào)查研究有待深入,分類指導(dǎo)尚需加強。從長遠來看,健全村民自治的糾錯機制,根本的還是要靠法制,把村級民主納入我國司法實踐之中??梢哉f,這是許多農(nóng)民多次上訪、甚至越級上訪的主要原因。由于缺乏行政糾錯的剛性約束和司法上的違法懲處依據(jù),難以做到違法必糾。民事訴訟法、刑事訴論法、行政訴訟法、行政復(fù)議法也主要側(cè)重公民的財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的保護,村級民主權(quán)利也不在其保護之內(nèi)。 (四)過錯追究機制有待健全,違法懲處有待立法。明確村黨支部、村委會、村民會議或村民代表會議的各自職權(quán),明確涉及村民利益問題的民主決策程序,既保證村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,又保證村中大事真正由大多數(shù)群眾說了算,這是亟待解決的重大問題?!皟商装嘧右粋€門,說話辦事全聽一個人”。有的基層干部在理解上有偏差。 今年初,中共中央下發(fā)的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第九條規(guī)定:本村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題由村黨支部“討論決定”。當前及今后一個時期,我們既要對農(nóng)民群眾進行民主法制教育,更要加大對縣鄉(xiāng)干部開展村民自治工作的教育培訓(xùn),把他們的認識統(tǒng)一到十五屆三中全會精神上來,使他們認識到貫徹村委會組織法,有利于加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于農(nóng)村穩(wěn)定,有利于完成國家的各項任務(wù),從而正確對待村民自治,有效指導(dǎo)村民自治,積極推動村民自治工作的健康發(fā)展??h鄉(xiāng)干部的特殊地位,決定了他們在村委會組織法貫徹執(zhí)行中的重要作用和影響。思想認識上的偏差導(dǎo)致行動上消極甚至違法現(xiàn)象不斷發(fā)生。但也有一些縣鄉(xiāng)干部至今仍對村民自治持不同的看法。 這個問題主要存在于一些縣鄉(xiāng)干部之中。這種部門與部門之間、政策與法律之間的相互掣肘,不僅使黨和政府的推動力量彼此消耗,難以形成合力,更為嚴重的是搞得基層左右為難,無所適從,其實,只要各部門多一些依法行政的觀念,多一些共同研究,統(tǒng)一部署,少一些各行其是,自作主張,共同支持村民自治的局面是不難形成的。目前,有的地方對貫徹村委會組織法滿足丁熱熱鬧鬧、一陣風,缺乏長久打算;有的地方和部門從局部利益出發(fā),對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展要求過高過急,甚至用“百分制”、“千分制”、“一票否決”以及“未位淘汰制”等政績考核辦法迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去侵犯農(nóng)民利益,干涉本屬于村民自治范圍內(nèi)的事項;有的部門在制定農(nóng)村有關(guān)政策時很少考慮農(nóng)村已經(jīng)實行村民自治的現(xiàn)實。 村委會組織法是一部規(guī)范農(nóng)民權(quán)益的基本法律,涉及農(nóng)村工作的方方面面。理順關(guān)系,創(chuàng)造條件,把村委會組織法進一步貫徹落實好,把關(guān)系億萬農(nóng)民群眾當家作主的大事辦好,把村民自治這一社會主義民主最廣泛的實踐活動領(lǐng)導(dǎo)好、指導(dǎo)好,還需要做大量艱苦細致的工作,從各地反映的情況看,目前貫徹實施村委會組織法,推行村民自治還有很多問題需要研究解決。農(nóng)民群眾在實踐中切身感受到,黨和社會主義才是他們真正的靠山,跟著共產(chǎn)黨走有中國特色社會主義道路,前途無限光明,完全可以說,貫徹實施村委會組織法把億萬農(nóng)民緊緊團結(jié)在了黨的周圍,黨在農(nóng)村執(zhí)政的階級基礎(chǔ)更加鞏固了,黨的威信更高了。許多農(nóng)村基層干部在回顧建國以來的農(nóng)村工作時信心百倍他說:土地改革時期,我們黨由于解決了農(nóng)民的土地問題,因而贏得了農(nóng)民的信賴:改革開放初期,我們黨由于解決了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)問題,從而使農(nóng)民堅定了跟黨走社會主義道路的信心;世紀之交,我們黨又解決了農(nóng)民的民主政治權(quán)利問題,已經(jīng)而且必將進一步贏得農(nóng)民的衷心擁戴。農(nóng)村許多地方出現(xiàn)了新氣象:關(guān)心集體,為發(fā)展經(jīng)濟獻計獻策的多了,不顧集體利益、損人利己的少了;勞動致富的多了,游手好閑的
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