【正文】 在某年工作會(huì)議上的講話 第17頁 共17頁。 借此機(jī)會(huì)，向同志們一年來的辛勤工作表示衷心的感謝。 同志們，抓好今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的落實(shí)是惠安發(fā)展的迫切需要，也是多萬惠安人民對(duì)我們的厚望。去年我們通過月份和月份開展“落實(shí)月”活動(dòng)，集中解決了經(jīng)濟(jì)工作中一些具體問題。今年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)已經(jīng)明確了，關(guān)鍵就是抓落實(shí)的問題。 要強(qiáng)化工作任務(wù)的落實(shí)。要突出效能建設(shè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行和落實(shí)，重點(diǎn)要抓好工業(yè)園區(qū)、企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、檢查審批等制度的落實(shí)。 要狠抓效能建設(shè)制度的執(zhí)行。要以鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和搞好村級(jí)換屆為契機(jī)，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的運(yùn)作體制，努力形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。 要激活機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍活力。要緊緊圍繞“無重大刑事案件發(fā)生、無重大群體性*事件發(fā)生、無重大安全事故發(fā)生”等“三個(gè)無”的目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。 要高度重視社會(huì)安定穩(wěn)定。要善于學(xué)習(xí)，敢于實(shí)踐，在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)，妥善處理好經(jīng)濟(jì)工作與推進(jìn)其他各項(xiàng)工作的關(guān)系。各級(jí)黨組織要提高總攬全局的能力，把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、重大決策上，圍繞中心，突出重點(diǎn)，把握全局。 要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力。 五、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)是完成今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)的根本保證。要加快城鄉(xiāng)垃圾、污水無害化處理工程的建設(shè)，加大城鄉(xiāng)污染的綜合治理力度。要強(qiáng)化對(duì)土地、礦產(chǎn)資源的管理，著力解決亂占、亂建、亂挖等突出問題；要加大土地儲(chǔ)備力度，確保企業(yè)用地和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，保證發(fā)展建設(shè)的需要。要積極探索產(chǎn)業(yè)化改革的新路子，按市場(chǎng)運(yùn)作，做大教育、文化、體育、廣電、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)。文教衛(wèi)工作。計(jì)生工作。 （十）以推進(jìn)社會(huì)事業(yè)帶動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快勞動(dòng)和社會(huì)保障體制改革步伐，完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。要認(rèn)真貫徹全國、省、市就業(yè)和再就業(yè)工作會(huì)議精神，落實(shí)再就業(yè)政策，積極籌集再就業(yè)資金，引導(dǎo)下崗職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，促進(jìn)多種形式再就業(yè)，推動(dòng)再就業(yè)工作。積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開辟就業(yè)新途徑，增加農(nóng)民收入。一是要積極擴(kuò)大就業(yè)。不斷提高城鄉(xiāng)群眾的生活水平，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革基本完成的基礎(chǔ)上，著力抓好職能轉(zhuǎn)變和新機(jī)構(gòu)運(yùn)作的到位，不能“走老路”或“穿新鞋走老路”；要落實(shí)縣直機(jī)關(guān)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)，加快實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法效率和水平。要以惠泉上市為契機(jī)擴(kuò)大企業(yè)直接融資，抓住國家即將開放創(chuàng)業(yè)板的有利時(shí)機(jī)，加大企業(yè)上市的爭(zhēng)取工作，積極培育上市資源。必須學(xué)會(huì)“經(jīng)營城市”，把資源要素作為重要資本來運(yùn)營。今年要努力完成商業(yè)、物資兩個(gè)系統(tǒng)以及二輕、建筑等集體企業(yè)的改制任務(wù)，建立完善國有集體資產(chǎn)保值增值的運(yùn)營機(jī)制，嚴(yán)防國有集體資產(chǎn)流失。要圍繞增活力、增效益、增收入這個(gè)目標(biāo)，落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，抓緊研究和做好稅費(fèi)改革的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 （八）以體制改革帶動(dòng)環(huán)境的優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。三要把握好應(yīng)收盡收與可持續(xù)增長的關(guān)系。必須做到開源與節(jié)流兩手抓。要以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的啟動(dòng)、生產(chǎn)性項(xiàng)目的投產(chǎn)、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，大力培植財(cái)源，把財(cái)政收入的增長建立在加快發(fā)展的基礎(chǔ)上。從根本上說，保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)今年的財(cái)稅工作目標(biāo)難度很大，決不能有絲毫的麻痹思想，從現(xiàn)在開始就要牢牢抓緊，按時(shí)序進(jìn)度，每旬、每月、每季推進(jìn)。要堅(jiān)持不懈地加大前期工作力度，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)大型船舶修造廠、萬噸原油碼頭、lng電廠、國家原油儲(chǔ)備庫等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并繼續(xù)精選一批項(xiàng)目力爭(zhēng)納入省市重點(diǎn)。要重點(diǎn)抓好沿海大通道、崇武一級(jí)漁港、省道線等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目施工進(jìn)度；加快嘉德利電子、建德機(jī)械等一批生產(chǎn)性項(xiàng)目投建投產(chǎn)；全力推進(jìn)崇武文化廣場(chǎng)、崇武水族館、偉華大酒店、富麗華酒店等一批旅游項(xiàng)目的投建以及縣城個(gè)片區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)的拆遷改造。要調(diào)動(dòng)各方力量參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真做好群眾工作，維護(hù)群眾利益，妥善解決包括征地拆