【正文】 南片區(qū)建設(shè)成為高品位的XX縣區(qū)；二是縣城要按照次中心城市的框架推進舊城改造和XX縣區(qū)建設(shè)，今年重點要抓好加快在建項目的進度，確保按計劃完成改造任務(wù)，啟動未改片區(qū)的改造。三是要抓緊落實預(yù)備重點項目的啟動。二是國有集體企業(yè)改革。三是要加快社會保障體系建設(shè)。今年我縣經(jīng)濟建設(shè)的任務(wù)十分繁重，各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要增強憂患意識和責任意識，身先士卒，身體力行，抓落實要具體化，不斷加大工作力度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾一起奮斗，努力確保全年經(jīng)濟工作任務(wù)的完成。目前我縣的機關(guān)效能建設(shè)總體不盡如人意，已經(jīng)成為影響經(jīng)濟發(fā)展的一個不可忽視的制約因素。并向大家拜個早年，祝大家在新的一年里各項工作取得更大成績。隊伍建設(shè)是搞好經(jīng)濟工作的根本。環(huán)保工作。要鼓勵中小企業(yè)和非公企業(yè)增加用工，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，使之成為吸納勞動力的主要載體。堅持依法治稅、依法理財，努力做到應(yīng)收盡收；同時，更要著眼發(fā)展，不竭澤而漁，不殺雞取卵，善于算大帳、算長遠帳、算發(fā)展帳。掛鉤領(lǐng)導(dǎo)以及計劃、建設(shè)、土地、財政等部門要切實加強對重點項目建設(shè)實施全過程的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。運輸業(yè)：要針對這幾年我縣因貨運成本高、運量大量流失造成的財稅流失，著力抓好去年已出臺的鼓勵運輸業(yè)發(fā)展政策措施的落實，真正使政策發(fā)揮效益，促進加快運輸業(yè)的發(fā)展。 （三）以工業(yè)小區(qū)整合建設(shè)帶動招商引資，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是要挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)潛力與培育新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。三是發(fā)展和消費不一致。一是世界經(jīng)濟的復(fù)蘇還有很大的不確定性，尤其是美日經(jīng)濟始終起伏不定，歐洲經(jīng)濟持續(xù)低迷，對我縣的石材、包袋、服裝等支柱產(chǎn)業(yè)可能會產(chǎn)生一定的影響；二是加入wto的挑戰(zhàn)和考驗依然嚴峻，特別是一些國家對我國的出口使用反傾銷、綠色壁壘、技術(shù)壁壘，外貿(mào)出口增長空間有限；三是隨著全國進一步擴大開放，中央加大西部開發(fā)力度，長江與珠江三角州經(jīng)濟競爭加劇，某省尤其是閩南地區(qū)的比較優(yōu)勢相對削弱，區(qū)域性、縣區(qū)間經(jīng)濟競爭更趨激烈，特別是招商引資難度會更大；四是由于國家財政體制改革，可能對財政工作繼續(xù)造成影響，財稅收入結(jié)構(gòu)矛盾可能更為突出。建設(shè)載體，就是要加快推進惠南片區(qū)綜合開發(fā)，建設(shè)泉州中心城市洛秀組團繁榮區(qū)和惠東斗尾港口經(jīng)濟區(qū)、崇武旅游經(jīng)濟區(qū)、縣城工貿(mào)科教中心區(qū)等四大特色經(jīng)濟區(qū)；集中力量建好城南、城北、惠南、崇武山霞、惠東、斗尾石化六大縣級中心工業(yè)園區(qū)；大力推動一批大型重點項目的啟動和開發(fā)。要繼續(xù)大力扶持已有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)壯大規(guī)模、打造品牌，同時要加大農(nóng)業(yè)招商力度，發(fā)展一批新的農(nóng)業(yè)企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力，拓展市場。要探討開展專業(yè)招商的新路子，在縣鄉(xiāng)兩級建立專業(yè)招商隊伍，并抓緊研究制定鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資進入縣級工業(yè)區(qū)的相關(guān)政策以及調(diào)整招商引資工作的獎勵措施，進一步增強招商引資工作的針對性和實效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)實施“精品村”工程，確定個經(jīng)濟實力較強、條件較為具備的村高標準地進行改舊建新；特別是惠崇線和國道兩側(cè)的村要結(jié)合拓寬改造拆遷作為重點進行改造建設(shè)。從根本上說，保持財政收入穩(wěn)定增長要靠發(fā)展經(jīng)濟。要以惠泉上市為契機擴大企業(yè)直接融資，抓住國家即將開放創(chuàng)業(yè)板的有利時機，加大企業(yè)上市的爭取工作，積極培育上市資源。計生工作。要善于學(xué)習，敢于實踐，在實踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，妥善處理好經(jīng)濟工作與推進其他各項工作的關(guān)系。今年經(jīng)濟工作的任務(wù)已經(jīng)明確了，關(guān)鍵就是抓落實的問題。去年我們通過月份和月份開展“落實月”活動，集中解決了經(jīng)濟工作中一些具體問題。 要高度重視社會安定穩(wěn)定。文教衛(wèi)工作。在縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革基本完成的基礎(chǔ)上，著力抓好職能轉(zhuǎn)變和新機構(gòu)運作的到位，不能“走老路”或“穿新鞋走老路”；要落實縣直機關(guān)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)，加快實施聯(lián)合執(zhí)法，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法效率和水平。要以項目建設(shè)為抓手，扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施項目的啟動、生產(chǎn)性項目的投產(chǎn)、社會事業(yè)項目的建設(shè)，大力培植財源，把財政收入的增長建立在加快發(fā)展的基礎(chǔ)上。要著力解決影響城鎮(zhèn)化的障礙，土地政策方面，要采取靈活措施，允許進城農(nóng)民保留承包地的使用權(quán)，并允許使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和合理流動；戶籍管理方面，要繼續(xù)放寬到縣城和中心鎮(zhèn)入戶的條件，免除不合理收費，讓更多的農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)入戶；社會保障方面，要繼續(xù)深化和完善養(yǎng)老、失業(yè)、住房等改革，建立與城鎮(zhèn)化相適應(yīng)的社會保障體系。加快發(fā)展第