【正文】 讓我們在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持對外開放基本國策，強(qiáng)力實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)我省對外開放工作新局面。同志們，在經(jīng)濟(jì)全球化日益發(fā)展的今天，開放從來沒有像今天對我們變得如此重要。要建立完善外來客商投訴處理機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，加大外商投訴案件處理力度，對損害河南招商引資形象的部門及負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保外商的合法權(quán)益。要進(jìn)一步簡化出境審批手續(xù)，為出境招商引資提供便利。要建立重大引資項(xiàng)目聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)督查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目引進(jìn)有關(guān)問題。要堅(jiān)持民航優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快鄭州機(jī)場建設(shè)，打造國際航空樞紐；支持洛陽、南陽改造完善機(jī)場設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，為擴(kuò)大開放創(chuàng)造更好條件。要進(jìn)一步改善投資硬環(huán)境。要吸引世界級的大項(xiàng)目，必須具備一流的投資環(huán)境。 （六）要切實(shí)提高服務(wù)水平，創(chuàng)造良好的對外開放環(huán)境。從今年下半年起，對各地招商引資排序情況一季度公布通報(bào)一次，一年考評一次。要建立招商引資定期公布制度。一般性建設(shè)用地，鼓勵(lì)各地通過內(nèi)部挖潛、盤活存量土地來解決。要完善建設(shè)用地指標(biāo)配置方式，優(yōu)先保證符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合我省戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑方向的重大建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)用地，不搞平均分配。對外商投資循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和環(huán)保等重大項(xiàng)目，要按照企業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對于成功引進(jìn)的省外重大投資項(xiàng)目，也要參照外資項(xiàng)目引進(jìn)資助標(biāo)準(zhǔn)，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。省里每年拿出5000萬元專項(xiàng)資金，用于開展投資促進(jìn)工作。要以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步完善扶持政策，健全激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、政府、中介組織等各方面招商引資的積極性。同時(shí)，要進(jìn)一步拓寬開放領(lǐng)域，全面加強(qiáng)人才、科技、教育、文化、衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域的對外合作與交流，為我省經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供支持和保障。要深度挖掘港澳臺等傳統(tǒng)引資區(qū)域潛力，鼓勵(lì)現(xiàn)有外資企業(yè)通過增資擴(kuò)股擴(kuò)大投資，通過支持辦好現(xiàn)有外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)以商招商。要樹立省外即外意識，堅(jiān)持對內(nèi)對外開放并舉。要積極探索職業(yè)技術(shù)教育與外派勞務(wù)相結(jié)合的途徑，提高外派勞務(wù)層次，改善外派勞務(wù)結(jié)構(gòu)。要引進(jìn)來與走出去相結(jié)合，鼓勵(lì)省內(nèi)有條件的企業(yè)走出省門、國門，在省外、國外兼并重組當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，建立原材料基地、生產(chǎn)加工基地和科技研發(fā)基地，充分利用外部的資源、市場、人才加快發(fā)展。五年內(nèi)重點(diǎn)培育300家以上上市后備企業(yè)，全省境內(nèi)外上市公司力爭達(dá)到100家以上。要加大企業(yè)上市融資力度。當(dāng)前，要抓好我省重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)自身的重組整合，提高企業(yè)素質(zhì)，塑造企業(yè)形象，增強(qiáng)吸引力，為引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者創(chuàng)造條件。要積極推進(jìn)戰(zhàn)略合作。當(dāng)前我國對外開放已經(jīng)進(jìn)入新階段，新矛盾、新問題不斷顯露，新形式、新途徑不斷涌現(xiàn)。各地也要結(jié)合自身實(shí)際，本著務(wù)實(shí)高效原則，搞一些有針對性的專題會展活動(dòng)，打造地方招商品牌，提高招商引資實(shí)效。要積極參加中部投資貿(mào)易博覽會、廣交會等全國性經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，積極申辦、承辦經(jīng)貿(mào)、科技、旅游、文化等方面的世界性、全國性專業(yè)交流活動(dòng)。要精心打造一批有影響的會展品牌。園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)不能遍地開花，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育不能貪多求全，各地要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，有所為有所不為，重點(diǎn)培育一到兩個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在國家嚴(yán)控土地閘門、嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入的背景下，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，走工業(yè)園區(qū)化的路子，有利于共享基礎(chǔ)設(shè)施、集約節(jié)約用地、治理污染和降低生產(chǎn)成本，有利于營造產(chǎn)業(yè)集聚和生產(chǎn)要素配置優(yōu)勢。要積極發(fā)揮對外開放重點(diǎn)縣的示范作用，打造專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競爭力。具有沿邊優(yōu)勢的中心城市，要主動(dòng)參與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工，積極融入省際合作圈。要力爭把中原城市群培育成我國中西部地區(qū)外來投資密集區(qū)、促進(jìn)中原崛起的重要增長極和中西部綜合競爭力較強(qiáng)的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)。一個(gè)地區(qū)要想在對外開放上有大發(fā)展，就必須規(guī)劃好、打造好各類承接平臺，扮靚自己，增強(qiáng)吸引力、提高承載力、具備競爭力，讓投資者確實(shí)看得上、愿意來，使項(xiàng)目真正招得來、接得住、落得下。 （三）要筑巢引鳳打造載體，增強(qiáng)吸引力、承載力和競爭力。要權(quán)衡利弊，算大賬不算小賬，懂得堅(jiān)持和放棄。要講究談判藝術(shù)。要深入研究國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，認(rèn)真分析研究世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)前50強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略擴(kuò)張動(dòng)向、投資趨向，找到雙方的戰(zhàn)略共同點(diǎn)和利益結(jié)合點(diǎn)。知己就是要把自己研究透，真正搞清楚自己的優(yōu)勢所在、利益所在，不論發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)什么技術(shù)，一定要搞清楚在全國、世界范圍內(nèi)這些行業(yè)的技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場需求，篩選出符合自身發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目資源。要找準(zhǔn)利益結(jié)合點(diǎn)。項(xiàng)目策劃要有戰(zhàn)略思維、現(xiàn)代意識，圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)投資重點(diǎn)，充分發(fā)掘我省資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，高起點(diǎn)策劃，高水平包裝，形成自己的題材、概念和方案，打造品牌、擴(kuò)大影響，推出一批發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、綜合效應(yīng)明顯、對全省發(fā)展具有較大支撐和帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目。我們必須強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)意識，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)尤其是重大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子，培