7在全省農(nóng)經(jīng)工作會(huì)議上的致辭(參考版)
2024-09-26 15:51本頁(yè)面
【正文】 第12頁(yè) 共12頁(yè)。面對(duì)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新要求、新機(jī)遇和新任務(wù)，關(guān)鍵是要在抓落實(shí)上下功夫。各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門要切實(shí)履行好職能，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍特別是基層農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。各級(jí)政府及編制部門要認(rèn)真貫徹這些文件精神，理順與之承擔(dān)職能相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)和編制，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確具體承擔(dān)農(nóng)經(jīng)工作的部門，要有專職人員，要保障工作經(jīng)費(fèi)，確保履行職能。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府都相繼下發(fā)文件指出：農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)不再列入基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等行政職能列入政府職責(zé)，確保履行好職能；加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，把貫徹農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的工作制度化、經(jīng)?；?，是保證黨的農(nóng)村政策落到實(shí)處并長(zhǎng)期穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。 六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)保障農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理職能的履行 農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)行使政府職能，承擔(dān)著依法行使農(nóng)村土地承包及承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等工作。從全國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查情況看，20**年農(nóng)民承擔(dān)的費(fèi)用在稅改后首次增加，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。 五、加強(qiáng)督查，加大減負(fù)力度，著力構(gòu)建農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制 農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題，反映了國(guó)家、集體和農(nóng)民的利益關(guān)系，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作做得好壞，在一定程度上反映出一個(gè)地方黨委、政府對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的理解和執(zhí)行是否正確，執(zhí)政為民的理念是否樹(shù)立，黨紀(jì)政紀(jì)的約束是否有效，是一個(gè)嚴(yán)肅的、重大的政治問(wèn)題。三是要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對(duì)財(cái)務(wù)不公開(kāi)或假公開(kāi)的，要組織專人幫助清理財(cái)務(wù)，并監(jiān)督其進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)；要結(jié)合財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，推進(jìn)和完善村帳鄉(xiāng)代理、會(huì)計(jì)委托代理。各級(jí)財(cái)政部門要保障農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)，積極支持會(huì)計(jì)電算化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。從2009年起，省農(nóng)業(yè)廳要每年搞100個(gè)村的財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)，各市（州）、縣也要制定規(guī)劃，分級(jí)開(kāi)展試點(diǎn)，力爭(zhēng)在2012年前財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的村達(dá)到80%以上。 四、規(guī)范管理，突出村財(cái)公開(kāi)，積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè) 村社集體資產(chǎn)是由成員入股和長(zhǎng)期勞動(dòng)積累所形成的共有資產(chǎn)，關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益，倍受各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界關(guān)注。電力部門對(duì)從事種養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織用電要執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電政策。國(guó)土資源部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的種養(yǎng)殖場(chǎng)和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，按農(nóng)業(yè)用地管理，并優(yōu)先安排，對(duì)興辦加工企業(yè)所需的非農(nóng)建設(shè)用地要及時(shí)辦理手續(xù)。質(zhì)檢部門要對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社所需的組織機(jī)構(gòu)代碼證實(shí)行優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁收取除工本費(fèi)以外的任何費(fèi)用。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢部門要制定優(yōu)惠政策，支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證，統(tǒng)一申請(qǐng)使用自己的商標(biāo)和品牌，實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一包裝和統(tǒng)一銷售，使合作社實(shí)現(xiàn)“從田間到餐桌”的全程標(biāo)準(zhǔn)化、安全化、規(guī)模化生產(chǎn)。
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