【正文】 第18頁 共18頁。全市民政系統(tǒng)要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認真貫徹落實中央、省、市的一系列會議精神，振奮精神，團結協(xié)作，扎實工作，與時俱進，以一流的業(yè)績?yōu)闃嫿ㄉ鐣髁x和諧社會做出更大的貢獻?？傊?，要通過多種方法，團結和帶領廣大干部職工心往一處想，勁往一處使，精誠團結，通力協(xié)作，共同把各項工作落到實處，推動民政工作上新臺階。民政系統(tǒng)的各級領導干部尤其是一把手，要把調動干部職工積極性，形成團結干事的新局面作為一門功課，苦練做群眾工作的本領。抓落實，必須上下聯(lián)動，左右協(xié)調，各方支持，調動和發(fā)揮方方面面的積極性，形成推動工作的合力。要有吃大苦、耐大勞的思想準備，鋪下身子，深入基層，弄清問題的關鍵，找出問題的癥結；要有實事求是的精神，不唯書，不唯上，不回避矛盾，敢于面對現(xiàn)實；要有一抓到底的決心，敢于較真，敢于碰硬，不解決問題不罷休，不抓出成效不放手，促進各項民政工作在基層的全面落實。當前，我市民政工作和民政事業(yè)發(fā)展正處于全面提升的關鍵時期，不少問題錯綜復雜，許多深層次的矛盾逐漸顯現(xiàn)。 第三，抓落實，要有艱苦奮斗敢于碰硬的作風。市局初步確定，今年下半年召開一次民政理論研討暨調研成果匯報會，各區(qū)民政局、局機關各科室、局屬各單位都要拿出2－3篇象樣的調研報告或研討文章。離開調研談落實，脫離實際抓工作，都將是“無本之木”，只能是事倍功半，甚至一事無成。調查研究既是謀事之基，更是成事之道。衡量一個地方的工作是不是一流，主要看四條：一是人無我有，人有我優(yōu)，各類可供比較的指標走在全國的前列；二是與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平相適應，發(fā)展思路具有前瞻性；三是基礎工作比較扎實，有可供參觀學習的樣板；四是理論研究深入，發(fā)展具有可持續(xù)性。但從市委、市政府的要求看，有些工作還不夠落實，有的只是提出了設想，有的虎頭蛇尾，有的到了基層就走了樣，這些工作都不能算是真正的一流。但是，如果只求形式，缺乏內(nèi)容，不講效果，不切合基層實際，不解決實際問題，就是典型的形式主義。時代在發(fā)展，社會在進步，民政工作也必須與時俱進、爭創(chuàng)一流。因此，各級民政部門必須把抓落實放在更加突出的位置，以不達目的不罷休的精神狠抓各項工作的落實，全面完成全年的目標任務。 三、強化措施，狠抓落實，全面完成今年的各項目標任務 抓落實，是做好工作、推進發(fā)展的關鍵，也是檢驗廣大民政干部職工工作作風、工作能力、工作水平的重要標尺。要高度重視民政信訪工作，充實加強信訪力量，認真做好來訪接待，幫助群眾解決合理訴求，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。立足服務經(jīng)濟和社會發(fā)展，強化區(qū)劃地名工作，爭取出臺《XX市地名管理辦法》，促進地名管理的標準化、規(guī)范化；在完善XX縣區(qū)標準地名設置的基礎上，完成市級城市地名規(guī)劃；認真開展邊界線自查和聯(lián)檢，切實維護邊界地區(qū)穩(wěn)定；實行“兩圖一責”的管理模式和“三位一體”信息管理，逐步建立界線管理的長效機制；認真執(zhí)行《婚姻登記條例》，依法搞好婚姻登記工作，不斷提高婚姻登記服務水平；加大嬰棄收養(yǎng)登記工作力度，認真落實《收養(yǎng)登記條例》和《XX市棄嬰收養(yǎng)管理辦法》，杜絕私自收養(yǎng)棄嬰現(xiàn)象，維護棄嬰合法權益，加快社會福利院和流浪兒童救助保護中心建設，爭取年內(nèi)投入使用；繼續(xù)深化殯葬改革，鞏固提高火化率，加大對亂立墓碑、亂建墳頭的查處力度，大力推進生態(tài)墓地建設，倡導文明節(jié)儉辦喪事的良好社會風氣。 （七）堅持依法行政，努力提高社會行政事務管理水平。進一步完善政府評估和社會評估相結合的民間組織評估機制，強化對民間組織的資產(chǎn)監(jiān)管，大力開展“誠信民間組織”創(chuàng)建活動，提高民間組織公信力?？偟囊笫牵阂耘嘤l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會為重點，以建章立制、強化監(jiān)管為手段，加大從業(yè)人員培訓力度，加強民間組織規(guī)范化建設，努力發(fā)揮民間組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的帶動作用。要加大福利企業(yè)年檢和管理力度，切實維護好殘疾職工的合法權益，落實好各項稅收優(yōu)惠政策，使福利企業(yè)不斷發(fā)展壯大。要高舉福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”的旗幟，堅持“公開、公平、公正”的發(fā)行原則，全面提升福利彩票形象，著力打造福彩品牌，擴大發(fā)行領域，向市場要效益，以管理促發(fā)展，使福利彩票發(fā)行工作走向規(guī)范管理、安全運行、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，力爭福利彩票發(fā)行量穩(wěn)中有增，為社會福利和民政事業(yè)發(fā)展提供更大的資金支持。推進社會福利社會化是新時期民政工作改革與發(fā)展的必然選擇。 （五）加快社會福利社會化進程，逐步滿足人民群眾日益增長的社會福利需求。認真落實國務院《關于進一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》要求，扎實做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，繼續(xù)實行全面考試考核、公開自主擇崗的安置辦法，不斷提高安置工作透明度和公正性；認真落實市政府《關于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的意見》，及時足額發(fā)放自謀職業(yè)一次