【正文】 第22頁(yè) 共22頁(yè)。 同志們，實(shí)施鄉(xiāng)村振興，深化精準(zhǔn)脫貧，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。 四要從嚴(yán)問責(zé)、確保實(shí)效。要站在全市全局的高度搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。要堅(jiān)持在鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)一線鍛煉和檢驗(yàn)干部，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，努力培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。 二要建強(qiáng)組織、配強(qiáng)班子。 一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。今年，我們要把脫貧工作中一些好的典型，到鄉(xiāng)村進(jìn)行宣講，像以高平好人李麗麗為原型，拍攝的《紅萼紛紛》電影。脫貧攻堅(jiān)到了攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，面對(duì)的可能不僅是物質(zhì)的貧困，還有精神的貧困、思想的貧困、志氣的貧困、動(dòng)力的貧困。今年，我們要圍繞“產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)”8個(gè)方面下足“繡花”功夫，切實(shí)鞏固成果，提升質(zhì)量。這背后付出了艱辛的努力，成績(jī)固然值得肯定。表述從“打贏”變成“打好”，一字之差，含金量更高，要求我們必須堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位。既要包建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量，也要包搬遷入住、后續(xù)發(fā)展，不僅搬得出，還得有房?。徊粌H穩(wěn)得住，還得有職業(yè)；不僅有收入，還得能致富 第二，關(guān)注脫貧質(zhì)量。2018年，我市脫貧任務(wù)為2個(gè)貧困村和635戶1760人。那么，今年的脫貧工作，中央、省委、XX市委部署了，高平怎么抓。 四、堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 擺脫不了貧困，振興就無(wú)從談起。堅(jiān)持多聽農(nóng)民呼聲，多從農(nóng)民角度思考，切實(shí)把農(nóng)民群眾喚起到這項(xiàng)事業(yè)中來。鄉(xiāng)村振興干什么，怎么干，要讓農(nóng)民知曉、理解、支持。抓好人才隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要，這個(gè)問題不解決好，我們鄉(xiāng)村振興就得打個(gè)問號(hào)。今年開春，我們就組織50名支部書記到河南濮陽(yáng)農(nóng)村黨支部書記學(xué)院進(jìn)行示范班學(xué)習(xí)培訓(xùn)。這就是我們鄉(xiāng)村領(lǐng)頭人的現(xiàn)狀。46到60歲以上是我們的大頭，%。我們的大頭，%，都是村里自己成長(zhǎng)起來的。去年換屆，我們農(nóng)村“兩委”班子成員3072名，其中黨組織班子成員1632名，村委班子成員1637名，交叉任職197名。我們要一以貫之，抓緊抓實(shí)，抓出成效。去年以來，圍繞落實(shí)省委“三基建設(shè)”要求，我們把農(nóng)村“三基建設(shè)”作為切入點(diǎn)，在深入調(diào)研思考的基礎(chǔ)上，探索推進(jìn)“一梁兩柱”的強(qiáng)基路徑，涌現(xiàn)出一批有基層特色的有效做法，有力提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，營(yíng)造了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，切實(shí)以抓黨建促鄉(xiāng)村振興，是一項(xiàng)“衣領(lǐng)子”工程。構(gòu)建“一梁兩柱”，搞好“三村建設(shè)”。 這項(xiàng)工作由市農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)，市供銷社要圍繞創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式繼續(xù)往前走，繼續(xù)往前探，形成有效做法。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革，更好地放活用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策，讓農(nóng)民吃上長(zhǎng)效“定心丸”，確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定的土地權(quán)益。農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是鄉(xiāng)村振興的制度基礎(chǔ)，必須把制度建設(shè)貫穿其中，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。 如何鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。抓“三個(gè)革命”，就是抓生態(tài)、抓民生、抓轉(zhuǎn)型。每年確定100個(gè)村，集中精力進(jìn)行“污水革命（五水共治）、廁所革命、垃圾革命”，五年全面完成。具體做法是：三個(gè)革命，百村先行，五年攻堅(jiān)。面對(duì)現(xiàn)狀，如何精準(zhǔn)發(fā)力。受歷史欠賬較多、資金投入不足等多種因素制約，長(zhǎng)期累積造成城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施總量不夠、標(biāo)準(zhǔn)不高、配套不足、管理粗放、運(yùn)行較差等諸多問題，污水問題、廁所問題、垃圾問題成為高平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的最突出短板，成為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的最突出問題。 基礎(chǔ)設(shè)施怎么提檔升級(jí)。今年，我們重點(diǎn)要做好兩件事：一是四條產(chǎn)業(yè)鏈的深度研究，拿出一個(gè)專業(yè)的報(bào)告，給出一個(gè)清晰指向；二是下大力氣解決好“標(biāo)準(zhǔn)、品牌、平臺(tái)、政策”問題，使農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能是做龍頭，有的主要是來搞基地的，大家都要圍繞這個(gè)產(chǎn)業(yè)龍頭，在產(chǎn)業(yè)鏈條上去找位置。比如說：良戶、莊里，因?yàn)橛辛巳a(chǎn)，游客去了，農(nóng)產(chǎn)品就賣出去了，就把一產(chǎn)帶動(dòng)了；慢慢的，產(chǎn)品豐富了，就得有一些加工，就把二產(chǎn)也帶動(dòng)了。大家要明白一條，產(chǎn)業(yè)興旺，不等于狹隘的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺。怎樣依靠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，走出一條質(zhì)量興農(nóng)之路。從全市來說，我們農(nóng)業(yè)無(wú)論是生產(chǎn)端、市場(chǎng)端，還是相關(guān)支持政策，都不同程度地受到增產(chǎn)導(dǎo)向影響，質(zhì)量發(fā)展不盡如人意。我們過去各種商品短缺的時(shí)候，種什么出來都是錢，現(xiàn)在種出來的不一定是錢。產(chǎn)業(yè)興旺，要從農(nóng)業(yè)內(nèi)外、城鄉(xiāng)兩頭共同發(fā)力。 產(chǎn)業(yè)怎么抓。 這項(xiàng)工作由市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門全員出動(dòng)，認(rèn)真研究制定《探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的意見》和《鼓勵(lì)和支持工商資本“上山下鄉(xiāng)”的意見》；積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省、市支農(nóng)資金的大盤子。上面有機(jī)遇，需要我們?nèi)屪?；上面有資金，需要我們?nèi)?zhēng)取。第六，靠搶抓機(jī)遇爭(zhēng)取上級(jí)資金。第五，靠工商資本“上山下鄉(xiāng)”。第四，靠金融傾斜注入活水。第三，靠改革創(chuàng)新激活要素。鄉(xiāng)村的山水風(fēng)光、農(nóng)耕文化和康養(yǎng)資源，必將成為農(nóng)村建設(shè)的“聚寶盆”。第二，靠生態(tài)的金山銀山。這說明，錢沒有花在點(diǎn)子上。真金白銀投入了，效果怎么樣。這里，我做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，從2013年到2017年全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理費(fèi)用，也就是解決“垃圾”問題，五年分別是2965萬(wàn)、2171萬(wàn)、1965萬(wàn)、3125萬(wàn)、2545萬(wàn)。鄉(xiāng)村振興要想真刀真槍地干，就得真金白銀地投。這一問題解決不了或解決不好，鄉(xiāng)村