【正文】 第17頁 共17頁。 同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，對農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機遇，對農(nóng)村是一場重大的社會變革，對農(nóng)民是一種美好的時代福音，也對我們的工作提出了更新更高的要求。深化農(nóng)村黨員“雙聯(lián)”活動和村級領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)業(yè)承諾制，逐步推行農(nóng)村黨員干部“雙帶”績效公示制。加強基層組織建設(shè)。深化“平安村鎮(zhèn)”創(chuàng)建。深化村務(wù)公開，使群眾的知情權(quán)真正得到落實。 （五）實施農(nóng)村“固本強基”工程，促進“管理民主” 加強農(nóng)村民主法制建設(shè)。切實鞏固“衛(wèi)生村”創(chuàng)建成果，完善保潔措施。加強農(nóng)村環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。進一步搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，形成與社會主義新農(nóng)村相適應(yīng)的村鎮(zhèn)規(guī)劃布局。 （四）實施農(nóng)村“新社區(qū)建設(shè)”工程，促進“村容整潔” 深入實施“百千工程”。鞏固和深化教育創(chuàng)強成果，進一步調(diào)整優(yōu)化教育布局。加強農(nóng)民社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，使農(nóng)民保持昂揚向上的精神狀態(tài)。普遍開展新農(nóng)村建設(shè)主題教育活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極投身新農(nóng)村建設(shè)。完善失地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、五保集中供養(yǎng)等制度，繼續(xù)開展扶貧結(jié)對活動，努力做到農(nóng)民老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、弱有所助、貧有所濟。深入實施“工業(yè)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加大招商引資力度，加快工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，扶持發(fā)展勞動密集型企業(yè)，增加就業(yè)密度；進一步發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)崗位，促進農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加強中低產(chǎn)改造和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)田效益。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，暢通農(nóng)民獲取信息的渠道。全面推進農(nóng)業(yè)科技進步。加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進程，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育，完善企業(yè)與基地、農(nóng)民的利益分配機制，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條式、工業(yè)化。加快農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、杭州蠶種基地、優(yōu)質(zhì)茶基地、香榧基地的建設(shè)步伐，努力挖掘峽嶺湖筆等特色產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)。重點要實施好“五大工程”： （一）實施農(nóng)業(yè)“提質(zhì)增效”工程，促進“生產(chǎn)發(fā)展” 加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。就是要順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的趨勢，圍繞讓農(nóng)民平等共享工業(yè)化、城市化的成果，深化城鄉(xiāng)體制配套改革，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建立健全以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村的長效機制和有利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制。就是要順應(yīng)社會價值日趨多元化的趨勢，圍繞提高農(nóng)村社會文明程度，大力加強農(nóng)村先進文化建設(shè)，大力推進農(nóng)村民主政治建設(shè)，營造農(nóng)村科學(xué)、民主、健康、向上的社會氛圍。就是要順應(yīng)農(nóng)民階層加速分化的趨勢，圍繞提高農(nóng)民的專業(yè)技能和整體素質(zhì)，大力加強農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，培訓(xùn)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。就是要順應(yīng)人的需求全面升級的趨勢，圍繞提高農(nóng)民生活質(zhì)量，大力推進村莊整治建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，實現(xiàn)村莊面貌的根本改觀。就是要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)層次全面提升的趨勢，圍繞持續(xù)增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力優(yōu)化提升農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，絕不是搞單純的新農(nóng)村建設(shè)，它全面涵蓋了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)各方面的內(nèi)容，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求和社會現(xiàn)代化的方向。我們必須要充分認(rèn)識社會主義新農(nóng)村的深刻內(nèi)涵。 三、突出重點，狠抓落實，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村 建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會提出的重大戰(zhàn)略舉措，也是構(gòu)建“和諧高橋”，全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們現(xiàn)在就如逆水行舟，不進則退、慢進亦退。富春街道作為XX縣區(qū)，實力雄厚；春江街道的造紙業(yè)高度發(fā)達，是富陽的支柱產(chǎn)業(yè)；東洲街道隨著杭千高速、東大道的開通，以及原有的富春江水運優(yōu)勢和臨近杭州優(yōu)勢，發(fā)展十分迅猛；鹿山街道隨著XX縣區(qū)的推進，市政府資金、土地等政策的傾斜，勢必迎來一個新的發(fā)展高潮；受降作為杭州的后花園，房產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁；其余如靈橋、環(huán)山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展都很快，已經(jīng)呈現(xiàn)出一種百舸爭流的態(tài)勢。經(jīng)過前幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)，高橋取得的成績是巨大的，但成績越大，基數(shù)就越大，要想再謀發(fā)展的難度也越大。建立健全衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體系，提高應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力，積極推動社會事業(yè)全面進步。進一步發(fā)展文化事業(yè)，強化文化市場管理。優(yōu)化人文環(huán)境。切實加強生產(chǎn)、交通和消防安全管理，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止重大事故發(fā)生。加強社會治安綜合治理，進一步