7醫(yī)聯(lián)體實(shí)施方案新(參考版)
2024-09-26 14:44本頁(yè)面
【正文】 第13頁(yè) 共13頁(yè)。要加強(qiáng)針對(duì)行政管理人員、醫(yī)務(wù)人員的政策培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性、積極性，提高引導(dǎo)公眾參加分級(jí)診療的自覺(jué)性、主動(dòng)性。 （四）做好宣傳引導(dǎo)?？h醫(yī)改辦要組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)研究制定醫(yī)聯(lián)體建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，不斷健全推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的工作制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。 （三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，牽頭制定醫(yī)聯(lián)體組織管理制度和相關(guān)技術(shù)文件；發(fā)改部門(mén)要積極督促已納入相關(guān)規(guī)劃的重點(diǎn)衛(wèi)生計(jì)生建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，積極協(xié)調(diào)國(guó)家、省、市、縣做好相關(guān)的重點(diǎn)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、投資計(jì)劃安排等工作；財(cái)政部門(mén)要落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生投入政策，保障基層人才培養(yǎng)引進(jìn)、設(shè)施設(shè)備配備、特色專(zhuān)科建設(shè)、家庭醫(yī)師簽約、衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)等醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作所需經(jīng)費(fèi)；人社部門(mén)要調(diào)整醫(yī)保支付政策，在崗位設(shè)置、職稱(chēng)評(píng)定、工資待遇等方面向基層傾斜；物價(jià)部門(mén)要完善醫(yī)藥價(jià)格政策，落實(shí)分級(jí)定價(jià)措施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)出臺(tái)配套政策，保障醫(yī)聯(lián)體建設(shè)改革措施有效落實(shí)。各相關(guān)單位要參照本實(shí)施方案進(jìn)一步細(xì)化工作措施，明確醫(yī)聯(lián)體建設(shè)目標(biāo)及時(shí)間進(jìn)度，制定完善管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，按時(shí)、保質(zhì)完成工作任務(wù)。 四、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立縣級(jí)醫(yī)聯(lián)體人才建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按不低于業(yè)務(wù)收入的1—％提取。制定醫(yī)聯(lián)體人才發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)盤(pán)活現(xiàn)有人才、培養(yǎng)奇缺人才、引進(jìn)高端人才的機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效i資改革，進(jìn)一步完善績(jī)效工資分配制度，提高基層醫(yī)務(wù)人員積極性。上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)造條件促進(jìn)優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員下沉服務(wù)，下沉醫(yī)務(wù)人員收入待遇應(yīng)高于原工作崗位，上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在干部選拔任用、職稱(chēng)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先、學(xué)習(xí)進(jìn)修等方面向下沉醫(yī)務(wù)人員傾斜。醫(yī)聯(lián)體作為不同等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的利益共同體，要建立健全各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)問(wèn)的利益共享機(jī)制。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整后產(chǎn)生的費(fèi)用按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位的原則，在降低藥品、耗材、大型設(shè)備檢查等價(jià)格基礎(chǔ)上，提高診療費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。 。積極探索以醫(yī)聯(lián)體為對(duì)象的醫(yī)?？傤~m刊切實(shí)推進(jìn)適應(yīng)分級(jí)診八仙度建設(shè)需要的支付方式改革，完善不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的卜休差異化支付政策，對(duì)符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者實(shí)施連續(xù)㈠算起付線的政策。 。將醫(yī)聯(lián)體建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，安排專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)用于醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，重點(diǎn)做好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)的保障，加大在人才隊(duì)伍建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)和上下聯(lián)動(dòng)等方面的投入，解決好群眾愿意在基層首診和基層“接得住”等問(wèn)題。 （三）強(qiáng)化支撐保障機(jī)制建設(shè) 。逐步探索推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員“縣管院用”模式和定期交流輪崗工作機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一培養(yǎng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。切實(shí)落實(shí)縣醫(yī)院獨(dú)立法人地位和經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，強(qiáng)化縣醫(yī)院在人事管理、副職推薦、績(jī)效工資內(nèi)部分配、年度預(yù)算執(zhí)行等方面的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)限。把發(fā)揮中醫(yī)藥特色和作用、推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化作為強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)縣醫(yī)院設(shè)置養(yǎng)老床位，重點(diǎn)發(fā)展老
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