【正文】 1 部整頓工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收結(jié)果上報(bào)縣委組織部審核備案。各項(xiàng)惠農(nóng)政策中尤其要做好農(nóng)村低保、五保、救濟(jì)，糧食直補(bǔ)、危舊房改造等涉及群眾切身利益的各項(xiàng)工作。 五是惠農(nóng)和社會(huì)管理方面。扎實(shí)開展以“五個(gè)好”、“五帶頭”為主要內(nèi)容創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)；結(jié)合《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》等法律法規(guī)，狠抓班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)；對(duì)現(xiàn)有黨員和黨員發(fā)展對(duì)象進(jìn)行分批培訓(xùn)，不斷提高黨員的政治素質(zhì)、文化水平以及致富和帶富能力，使廣大黨員成為推進(jìn)重點(diǎn)工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的領(lǐng)頭雁、排頭兵。指導(dǎo)該黨支部將實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的制度進(jìn)行進(jìn)一步深化和拓展，建立健全密切聯(lián)系群眾制度、村干部值班制度、黨員考核評(píng)價(jià)制度等相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨建工作責(zé)任制、“三會(huì)一課”制度、黨務(wù)公開制等制度，堅(jiān)持用制度管人、按規(guī)章治村，以強(qiáng)有力的制度建設(shè)規(guī)范村級(jí)黨組織和村級(jí)干部的思想和行為，靠制度保證黨支部發(fā)揮出核心領(lǐng)導(dǎo)作用。 二是發(fā)展黨員方面：要及時(shí)把有致富能力的農(nóng)村青年、優(yōu)秀 返鄉(xiāng)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、致富能手吸收到黨內(nèi)來，把那些素質(zhì)高、熱心集體事業(yè)的年輕人納入到后備干部隊(duì)伍中去進(jìn)行教育、培養(yǎng)，使他們加入黨組織，增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)，鍛煉他們的工作能力，使他們得到黨員群眾的認(rèn)可，逐步進(jìn)入到黨支部班子中去，逐步改善支部黨員結(jié)構(gòu)不夠合理、年輕及致富帶富黨員較少的現(xiàn)狀。 （一）、整頓措施 一是班子建設(shè)方面。 四是該支部班子不團(tuán)結(jié)、部分黨員不團(tuán)結(jié)造成了班子缺乏凝聚力，黨員為民服務(wù)意識(shí)淡薄，疏于學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)群眾致富的能力弱，不能很好的發(fā)揮黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極帶頭作用。 二是黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，近些年來又不注重培養(yǎng)新的年輕黨員和后備干部，使得黨組織因缺乏新的活力和戰(zhàn)斗力而變的衰弱老化。旗委組織部專門成立相對(duì)后進(jìn)嘎查村集中整頓 工作指導(dǎo)檢查組，按照整頓工作實(shí)施意見的具體要求，采取明查暗訪的方式，直接深入到相對(duì)后進(jìn)嘎查村，對(duì)整頓工作進(jìn)行監(jiān)督檢查指導(dǎo)，確保整頓工作收到明顯實(shí)效，對(duì)于未按時(shí)完成整頓工作的，分析原因，責(zé)令其限期整改。 （三）加強(qiáng)督查，保證質(zhì)量。 （二）齊抓共管，形成合力。蘇木鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)包聯(lián)相對(duì)后進(jìn)嘎查村，深入基層研究情況，督促落實(shí)，帶動(dòng)和指導(dǎo)好相對(duì)后進(jìn)嘎查村整頓轉(zhuǎn)化工作。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立相對(duì)后進(jìn)嘎查村轉(zhuǎn)化長效機(jī)制和先進(jìn)嘎查村防退機(jī)制，從根本上保證以黨組織為核心的嘎查村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 （四）檢查驗(yàn)收（10月16日至11月15日）集中整頓工作基本結(jié)束后，各蘇木鎮(zhèn)黨委要根據(jù)相對(duì)后進(jìn)嘎查村整頓轉(zhuǎn)化方案提出的目標(biāo)，逐村進(jìn)行自查，并于11月15日前上報(bào)書面自查報(bào)告，旗委組織部將進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各蘇木鎮(zhèn)黨委和旗直結(jié)對(duì)共建單位要加強(qiáng)聯(lián)系，通力協(xié)作，幫助后進(jìn)嘎查村黨員干部和群眾認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，克服各種畏難情緒，提高發(fā)展意識(shí)和開拓精神。 主攻薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。對(duì)因財(cái)務(wù)、土地承包、宅基地等問題引發(fā)矛盾的嘎查村，要協(xié)調(diào)審計(jì)、經(jīng)管、國土等部門妥善處理，理順各種關(guān)系，為嘎查村干部開展工作創(chuàng)造條件；對(duì)有越級(jí)非正常上訪等不穩(wěn)定因素的嘎查村，要分析原因，協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取有效措施，認(rèn)真加以解決；對(duì)村風(fēng)差、民事糾紛多的嘎查村，要從法制教育入手，疏通化解，規(guī)范行為；對(duì)治安問題較多，家族宗派勢(shì)力干擾村務(wù)的，要加大整治力度，依法嚴(yán)厲打擊。 注重實(shí)效，著力解決制約發(fā)展的突出問題。要充分利用旗委黨校、蘇木鎮(zhèn)業(yè) 余黨校和嘎查村級(jí)黨員活動(dòng)室，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的任務(wù)，采取集中輔導(dǎo)、電化教育、實(shí)地觀摩等形式，對(duì)黨員干部進(jìn)行理想信念、政策法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、文化科技知識(shí)等方面的教育，注重提高他們做群眾工作、化解矛盾糾紛、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力，增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng)。 抓住關(guān)鍵，努力提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。在全面推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是建立健全“5+2”民主決策機(jī)制，所有嘎查村級(jí)重大事項(xiàng)的決策和實(shí)施，原則上要在嘎查村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，履行“五道程序”、實(shí)行“兩個(gè)公開”。 建章立制，落實(shí)好“5+2”民主決策機(jī)制。要重點(diǎn)培養(yǎng)12名青年后備干部，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，著力解決好相對(duì)后進(jìn)嘎查村后繼乏人的問題。 突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)嘎查村班子建設(shè)。各蘇木鎮(zhèn)要逐村選派工作組駐村指導(dǎo)集中整頓工作，每個(gè)工作組由23名熟悉農(nóng)村工作、公道正派、工作能力強(qiáng)的干部組成。 （二）制定方案（4月21日至4月30日）各蘇木鎮(zhèn)黨委確定相對(duì)后進(jìn)嘎查村名單后，針對(duì)存在的具體問題，逐村制定整頓方案，并于4月30日前將后進(jìn)嘎查村整頓方案報(bào)旗委組織部組織二組備案。