【正文】 健全了干部工作義務監(jiān)督員制度，探索聘請人大代表、政協(xié)委員、老干部、老黨員和普通群眾代表擔任干部工作義務監(jiān)督員，切實增強對領導干部 “ 生 活圈 ” 、 “ 社交圈 ” 、 “ 親屬圈 ”具體行為的監(jiān)督。舉辦了換屆后鎮(zhèn)黨政一把手執(zhí)政能力培訓班，突出崗位監(jiān)督方面的思想教育，提高他們履行監(jiān)督職能和自覺接受監(jiān)督的意識。組織鎮(zhèn)級領導班子和領導干部開展“ 學先進、爭做馬家富式好干部 ” 活動，以優(yōu)秀基層干部為榜樣，深入基層、深入群眾，廣泛開展調研活動，聽取和收集社會各界對鎮(zhèn)黨委工作的意見和建議 ，進一步明確工作目標和思路，在干部隊伍中形成了相互激勵、相互促進的良好風氣。市委修訂出臺了《黨政領導干部進一步改進作風密切與群眾聯(lián)系的若干意見》，進一步建立健全領導干部聯(lián)系點、調查研究、結對幫扶、信訪接待等制度。各鎮(zhèn)都按照有關要求，定期召開領導班子民主生活會，交流思想、指出不足、增進團結，進一步激發(fā)了領導班子成員干事創(chuàng)業(yè)的激情。換屆結束后，市委在充分調研的基礎上，及時指導各鎮(zhèn)制定完善了《鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，對鎮(zhèn)黨委工作應遵循的原則、決策議事的范圍、程序、環(huán)節(jié)、決策失誤責任追究等方面作出了明確規(guī)定，進一步提高了鎮(zhèn)黨委議事決策的科學化、民主化、制度化水平。同時，實行層級分工負責制，明確書記負責全面工作，副書記協(xié)助書記負責政府或黨務工作，委員負責各線工作，做到日常工作定期交流，重大工作集體研究，初步形成了分工合作、相互配合的集體領導機制 。 一、明確職責分工，建立統(tǒng)籌協(xié)作機制。希望各單位和有關部門以高度負責的態(tài)度、科學嚴謹?shù)淖黠L、扎實過細的工作，圓滿完成黨委換屆各項任務，為我鎮(zhèn)加快建設更高水平小康社會、加快邁向基本現(xiàn)代化提供堅強的組織保障。各單位要正確處理好換屆工作與保持正常工作秩序的關系，確保換屆工作中思想不散、秩序不亂、工作不斷，做到換屆和日常工作 “ 兩手抓、兩不誤 、兩促進 ” 。我們必須堅持從緊安排，立即著手換屆選舉的準備工作，制訂好詳細的工作計劃，明確分工、各司其職、抓好落實。 時間上要從緊安排。要把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三者有機結合起來，教育和引導黨員干部自覺按照黨組織意圖，依法履行自己的 民主權利，確保黨委人事安排意圖的順利實現(xiàn)。換屆選舉是一項十分復雜而細致的工作，思想性、政策性、程序性都很強，必須周密考慮，認真實施。組織部門要加強協(xié)調和指導，紀檢部門要加強全過 程監(jiān)督，把換屆選舉的各項工作組織好、實施好。鎮(zhèn)將成立換屆工作領導小組，切實加強對換屆工作的組織領導，各單位主要負責同志也要認真履行第一責任人職責，把握全局、掌握動態(tài)，精心組織安排好換屆工作。各單位要高度重視、統(tǒng)籌考慮，科學謀劃、周密安排，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。通過黨委換屆，真正換出新面貌，換出新干勁，換出新作風，換出新氣象。各單位要切實加強換屆工作期間思想政治工作，解決好干部群眾關注的熱點難點問題，理順情緒 ，化解矛盾，防止和糾正各種錯誤思想，努力形成共識，營造民主、團結、和諧的氣氛。要把嚴格監(jiān)督貫穿于換屆工作各個環(huán)節(jié)，強化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾有效的監(jiān)督之下；要把從嚴查處貫穿于換屆全過程，堅持原則，敢抓敢管，狠剎換屆中拉票賄選、造謠傳謠、干擾選舉等歪風邪氣，做到有案必查、查實必處、失責必究，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。中紀委、中組部于 1 月 17 日召開了嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視頻會議，明確提出了 “5 個嚴禁、 17個不準和 5 個一律 ” 的紀律要求，作為換屆工作的 “ 高壓線 ” ，我們要認真抓好貫徹落實。 以嚴肅的紀律保證換屆風清氣正。要堅持先進性、注意廣泛性、體現(xiàn)代表性，嚴格按照市委換屆意見中代表構成的要求，按照代表分配的名額和比例，采取自下而上、上下結合、充分醞釀、反復協(xié)商的辦法，提出代表候選人名單，并以無記名投票的方式差額選出代表。選好出席鎮(zhèn)黨員代表大會的代表，是保證鎮(zhèn)黨代會順利召開的先決條件，是一項十分嚴肅的基礎工作。要堅持為科學發(fā)展配班子、為 “ 十二五 ” 規(guī)劃選干部，進一步提高黨委班子推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。要把這次換屆作為加強領導班子和干部隊伍建設的一個重要機遇，通過拓寬選拔視野、 第 15 頁 共 20 頁 加大交流力度等有效措施，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推動干部資源科學配置，使鎮(zhèn)領導班子結構不斷優(yōu)化，功能不斷增強，更富有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，真正成為善于領導鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會科學發(fā)展的堅強領導核心。 做好黨委換屆工作，是加強鎮(zhèn)級領導班子和干部隊伍建設的重要契機。這些措施有的比較成熟，有的還要經(jīng)受檢驗和完善。以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程，是十七大作出的重大部署；提高黨的建設科學化水平，是十七屆四中全會提出的重大命題。能否實現(xiàn) “ 十二五 ” 規(guī)劃的目標，很大程度上 取決于新一屆黨委的決策部署和貫徹落實，很大程度上取 第 14 頁 共 20 頁 決于新一屆鎮(zhèn)黨委實事求是地總結過去、清醒地研判形勢、科學地規(guī)劃未來，形成各鎮(zhèn)今后五年具有綱領性的工作報告，以此來統(tǒng)一思想、凝聚人心、集聚力量，充分激發(fā)廣大黨員干部和人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，同心協(xié)力推動全鎮(zhèn) “ 十二五 ” 發(fā)展。 做好黨委換屆工作，是推進 “ 十二五 ” 經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。 一、充分認識這次黨委 換屆的重要意義，切實增強工作責任感和使命感 這次鎮(zhèn)黨委換屆，是在 “ 十一五 ” 目標順利完成、 “ 十二五 ”規(guī)劃全面開啟的關鍵時刻進行的，是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。剛才，政待書記就換屆相關工作作了具體部署，提出了明