【正文】 我們堅(jiān)信，在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體水文干部職工的共同努力，21世紀(jì)的*水文一定會(huì)更加輝煌。我們還要繼續(xù)堅(jiān)持為基層測站辦實(shí)事，辦好事，基層測條件艱苦，生活清苦，我們要時(shí)刻急基層之所急，想基層之所想，切實(shí)解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難，多做一些雪中送炭的事情，通過“一心一意為人民辦實(shí)事”的工作實(shí)踐和具體行動(dòng)，來推動(dòng)水文事業(yè)的發(fā)展，贏得人民群眾的信任，堅(jiān)持重實(shí)際，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，只有這樣，職工群眾才擁護(hù)我們，基層測站才支持我們。另外，要重視宣傳工作。要把民主評議黨員制度化、經(jīng)常化。其次要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要增強(qiáng)干部選拔的透明度，這次*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，部分處長崗位采取競爭上崗，透明度很高，反映很好，我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。今年要重點(diǎn)完善對干部隊(duì)伍的監(jiān)督，要做到干部活動(dòng)到哪里，監(jiān)督工作就要延伸到哪里。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重視精神文明建設(shè)，開展行業(yè)精神文明建設(shè)活動(dòng)，要有群眾性，要有層次性，要有競爭性，要有經(jīng)常性，要有創(chuàng)造性。我們力爭通過幾年的努力，使創(chuàng)收工作上一個(gè)新臺階，使職工福利上一個(gè)新臺階。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格成本核算，收入分配要有透明度，要有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性。 創(chuàng)收工作，必須強(qiáng)化經(jīng)營管理，講求經(jīng)濟(jì)效益。水文測站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。等等這些，我們要變機(jī)遇優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢，努力做好水文技術(shù)服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，從落實(shí)好江總書記“*”重要思想的高度，對抓好創(chuàng)收工作予以高度重視，采取有力措施。但從目前情況來看，水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的，想靠財(cái)政解決我們的所有福利問題是不現(xiàn)實(shí)的。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是政治問題。工程建設(shè)市場是廉政建設(shè)的熱門話題，我們各級領(lǐng)導(dǎo)要好自為之，慎之又慎。四是要加強(qiáng)工程管理。三是要加強(qiáng)測站管理。要控制不合理支出，嚴(yán)禁大手大腳，高消費(fèi)。沒有規(guī)矩，不成方圓，要整章建制，按規(guī)矩辦事。近年來，我們在資金管理上出了一些問題，有個(gè)別人在這個(gè)問題上栽了跟頭，這是令人痛心的。同時(shí)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，改善服務(wù)態(tài)度，增強(qiáng)服務(wù)基層的意識，今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂問題，下氣力解決機(jī)關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看，歸納起來主要還是管理問題，這差距，那差距，管理松馳是第一位的差距。大到一個(gè)國家，小到一個(gè)單位，管理都是永恒的主題，我們經(jīng)常講，管理出效益，管理出成績，管理也出生產(chǎn)力。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機(jī)遇，開動(dòng)腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。三是測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已開工的項(xiàng)目要加緊施工，同時(shí)，今年還將安排郴州站辦公樓新建，大路鋪?zhàn)杂浘?、站房、纜道新建，東江站纜道、纜道房改建、自記井重建，衡陽站自記井新建，龍家山站站房新建及測驗(yàn)設(shè)施改造，雙江口站纜道改造、自記井重建，貢子頭站站房新建，長潭河站站房、纜道重建，芷江站辦公樓改造，通道站、紅巖溪站站房及測驗(yàn)設(shè)施改造等項(xiàng)目，要抓緊做好設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備工作，爭取汛后全面開工。在工程管理中，抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要抓緊做好懷化勘測隊(duì)拆遷、株洲勘測隊(duì)辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)列入皂市工程項(xiàng)目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作，爭取年內(nèi)立項(xiàng)。今年是“十五”計(jì)劃的第一年，我們重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)建設(shè)：一是湘江流域自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。 第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。要繼續(xù)爭取各級政府對水文的投入，自1995年以來，各級政府對水文的投入累計(jì)已達(dá)1000萬元，近兩年都維持在每年300萬元左右，這對緩解水文的經(jīng)費(fèi)緊張矛盾，保持測報(bào)工作正常開展起到了一定的作用。該文件自去年八月份頒發(fā)以來，各局都做了很多工作，也取得一些進(jìn)展，但發(fā)展不平衡，力度不夠，措施不硬。要通過這些管理辦法的制訂，使水文的管理職能走向法制化管理軌道。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測、開展重點(diǎn)水域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度，逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫，全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃工作，搞好國家級計(jì)量認(rèn)證復(fù)審準(zhǔn)備工作，逐步開展地下水觀測試點(diǎn)工作。目前，職能比較明確能夠按新的職能運(yùn)行的，要自覺履行我們的職能，如果一時(shí)還不到位的，要積極主動(dòng)地爭取。這次機(jī)構(gòu)改革，對我局的職能、10個(gè)內(nèi)設(shè)職能部門的職能都已作了界定，但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實(shí)、怎么到位，還有大量的工作要做。做好旱情分析與預(yù)測是水情工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各局要轉(zhuǎn)變思路，拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域，根據(jù)本地的實(shí)際情況開展旱情分析與預(yù)測工作，要象為防汛服務(wù)一樣，加強(qiáng)旱情的分析及預(yù)測預(yù)報(bào)，為抗旱當(dāng)好參謀。因此，今年的巡測工作，以完善測站巡測技術(shù)方案，提高單站巡測的技術(shù)和管理為主題。針對這一情況，我們要積極探索新的測驗(yàn)方式，新的整編方法，新的測驗(yàn)設(shè)備。 測資工作要重點(diǎn)抓好外業(yè)測驗(yàn)，外業(yè)測驗(yàn)是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，近年來，我們抓外業(yè)測驗(yàn)是有成效的，但個(gè)別局、個(gè)別站放松外業(yè)測驗(yàn)的思想有所抬頭，遲測、缺測、錯(cuò)測、偽造等失職行為呈上升趨勢，這必須引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的警覺。 對于今年的汛前準(zhǔn)備工作，*局已專門下文進(jìn)行了布置安排，會(huì)議之后我們還將派出檢查組對汛前準(zhǔn)備進(jìn)行檢查，有關(guān)檢查情況作為對各局年度考核主要依據(jù)之一，請你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細(xì)點(diǎn)，細(xì)點(diǎn)，再細(xì)點(diǎn)，對水文測驗(yàn)設(shè)施、高洪測驗(yàn)方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開展一次全面檢查，要高度重視安全生產(chǎn)，及時(shí)消除事故隱患，確保安全渡汛。目前我們面臨的工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，但水文以測報(bào)為主業(yè)，以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動(dòng)搖。面對新的形勢，今年我局工作的總體思路是： 高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐江總書記“*”重要思想，理順?biāo)墓芾眢w制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快水文現(xiàn)代化步伐，改善職工生產(chǎn)生活條件，為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 同志們，站在歷史的新起點(diǎn)，總結(jié)過去，我們無比