6水利局公務(wù)員培訓(xùn)心得體會(huì)(參考版)
2024-09-25 20:53本頁(yè)面
【正文】 抓好長(zhǎng)江流域水土保持規(guī)劃，力爭(zhēng)在兩三年內(nèi)全面完成《長(zhǎng)江流域水土保持規(guī)劃》、《長(zhǎng)江流域水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)劃》，為加強(qiáng)水土保持流域管理提供科學(xué)依據(jù)，更好地指導(dǎo)流域水土保持和生態(tài)建設(shè)。 因此，考慮長(zhǎng)江流域治理開(kāi)發(fā)與管理的歷史沿革和現(xiàn)狀，為加強(qiáng)當(dāng)前長(zhǎng)江流域的水土保持工作，必須發(fā)揮流域機(jī)構(gòu)管理職能。它打破了以省為界的封閉治理模式，使流域內(nèi)上游、中游和下游相關(guān)的省份水土保持工作更加統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、步調(diào)一致，而不是各自為政，各做各的治理模式，有利于打破鐵路警察各管一段的局面。 改變現(xiàn)行的管理方式，勢(shì)必造成長(zhǎng)江流域水土保持工程布局和建管秩序同長(zhǎng)江治理開(kāi)發(fā)與管理的總體規(guī)劃相分離，影響長(zhǎng)江治理開(kāi)發(fā)與管理整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，我們呼吁國(guó)家盡快出臺(tái)《長(zhǎng)江法》，并進(jìn)一步明確流域機(jī)構(gòu)在水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)中應(yīng)具有的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理和執(zhí)法主體地位。由于國(guó)家授權(quán)不明確，流域機(jī)構(gòu)缺乏執(zhí)法的主體地位，不具備水土保持預(yù)防監(jiān)督、水資源管理的執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)，致使許多工作無(wú)法正常開(kāi)展，不僅嚴(yán)重影響了工作積極性，而且也給國(guó)家造成了很大的損失。 六、目前我委在發(fā)揮流域管理職能方面遇到的問(wèn)題與對(duì)策建議 立法問(wèn)題 水利部已將《水土保持法》的修改工作列入了議事日程，正在開(kāi)展前期工作。三是要推進(jìn)各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，特別是水土保持方案設(shè)計(jì)變更的報(bào)批備案制度、水土保持工作實(shí)施情況報(bào)告制度和驗(yàn)收制度等的落實(shí)。 我委應(yīng)做好流域水土保持監(jiān)督管理工作 我委應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮職能，不斷做好水土保持監(jiān)督管理工作：一是要進(jìn)一步摸清家底，對(duì)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目要落實(shí)全面檢查一次的目標(biāo)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較大的項(xiàng)目要回訪檢查、重點(diǎn)督促。如果我委不能很好地履行規(guī)劃、示范、監(jiān)督、科研、管理職能，不能組織上中游地區(qū)實(shí)施大規(guī)模的水土保持，那么保障防洪安全，合理開(kāi)發(fā)利用，維系良好生態(tài)，穩(wěn)定河勢(shì)河床的治理開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江的目標(biāo)是很難實(shí)現(xiàn)的。 我委應(yīng)發(fā)揮好流域管理職能作用，協(xié)調(diào)長(zhǎng)江流域水土流失防治工作。流域機(jī)構(gòu)充當(dāng)河流的代言人，義不容辭，當(dāng)仁不讓。 當(dāng)前長(zhǎng)江面臨
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