6小議農(nóng)業(yè)發(fā)展中合作金融的作用(參考版)
2024-09-25 18:47本頁(yè)面
【正文】 主要參考文獻(xiàn)： [1]吳大慶，[j].農(nóng)村金融，. [2][j].實(shí)事求是，. [3]2010年新疆統(tǒng)計(jì)年鑒[m].新疆：中國(guó)人民出版社. [4]新疆維吾爾自治區(qū)金融工作辦公室網(wǎng)站 第7頁(yè) 共7頁(yè)。農(nóng)信社在進(jìn)行貸款業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)將農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為重點(diǎn)，逐步增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)貸款尤其是中長(zhǎng)期貸款的份額，同時(shí)扶持縣級(jí)以下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 （三）樹立“立足農(nóng)村、服務(wù)城鄉(xiāng)”觀念及經(jīng)營(yíng)方向。銀監(jiān)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)信社的監(jiān)管力度，引導(dǎo)促進(jìn)其更新理念、規(guī)范行為，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)社的撤并和重組步伐。應(yīng)進(jìn)一步完善中央部門監(jiān)管、省級(jí)政府管理、農(nóng)信社自主經(jīng)營(yíng)“三位一體”的管理體制，明晰省級(jí)管理機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)，改進(jìn)管理方式，督促自治區(qū)聯(lián)社依法盡職履行行業(yè)管理職責(zé)，做到管理到位不越位。此外，按照“因地制宜、分類實(shí)施”原則，允許符合條件的農(nóng)信社建立與其經(jīng)營(yíng)管理和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的股份制或股份合作制的組織形式，吸收企業(yè)和居民入股，進(jìn)行重組改制，從根本上解決制約農(nóng)信社可持續(xù)發(fā)展的體制性問(wèn)題。首先，應(yīng)堅(jiān)持按照合作制的原則對(duì)農(nóng)信社進(jìn)行規(guī)范，在自愿互利的基礎(chǔ)上建立“合作性”資金融通機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其特有的貼近“三農(nóng)”、靈活應(yīng)變的制度優(yōu)勢(shì)，以滿足農(nóng)村弱勢(shì)群體的融資需求，增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)的金融功能；其次，明確產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。此外，相關(guān)部門對(duì)信用社政策傾斜和支持力度不夠、行政干預(yù)過(guò)度都不同程度地影響著信用社的經(jīng)營(yíng)和決策，致使決策效率低下，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
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