【正文】 第19頁 共19頁。同志們，河出潼關(guān)，風(fēng)回三峽，因?yàn)橛袎毫Σ鸥袆?dòng)力；山高萬仞，水越千峰，因?yàn)橛欣щy才更有勇氣。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，做到只要是縣委、縣政府的工作部署，都不折不扣執(zhí)行；只要能促進(jìn)永興發(fā)展的政策項(xiàng)目，都想方設(shè)法爭(zhēng)??；只要能有效落實(shí)工作的方式方法，都一以貫之推行。大力實(shí)施“引智工程”，著力引進(jìn)和培育一批高素質(zhì)、高層次、高技能人才。加大對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，營造法治規(guī)范的經(jīng)濟(jì)秩序。繼續(xù)開展作風(fēng)大整頓，落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，完善綜合績(jī)效管理和評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化行政效能，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。大力實(shí)施“環(huán)保十大工程”，扎實(shí)推進(jìn)污染減排和治理，推行環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，啟動(dòng)縣城生活污水處理廠管網(wǎng)完善工程建設(shè)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、森林公園建設(shè)。一要優(yōu)化自然生態(tài)。 （八）突出抓生態(tài)優(yōu)化。加快老年公寓和社會(huì)福利院建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)。進(jìn)一步提高農(nóng)村五保分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保水平。三要切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)保障。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)保障工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需求。二要積極擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一要大力推進(jìn)民生工程。 （七）突出抓民生改善。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制，積極預(yù)防、妥善處置群體性事件。創(chuàng)新社會(huì)管理，夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)，鞏固全省xx縣，爭(zhēng)創(chuàng)全國綜治工作先進(jìn)縣。 （六）突出抓安穩(wěn)保障。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。繼續(xù)抓好有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換、廣播電視“村村通”、移動(dòng)數(shù)字電視“戶戶通”和農(nóng)村公益電影放映工程。鞏固實(shí)施基本藥物制度和新農(nóng)合成果，積極推進(jìn)公立醫(yī)院藥品零差率改革，做好重大疾病防控工作。加大科技創(chuàng)新投入，推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)和管理。 （五）突出抓社會(huì)建設(shè)。實(shí)行涉農(nóng)項(xiàng)目和資金打捆集中投放，重點(diǎn)推進(jìn)g107和s212新農(nóng)村示范帶建設(shè)。三要推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入推進(jìn)“三創(chuàng)”工作，成功創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。實(shí)施殯儀館搬遷及一體化建設(shè)項(xiàng)目。加快舊XX縣區(qū)綜合提質(zhì)改造，實(shí)現(xiàn)雨污分流、管線下地和路面“白改黑”。二要加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。高質(zhì)量、高水平做好城市總規(guī)、詳規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃修編，啟動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村規(guī)劃體系編制工作，引領(lǐng)和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展。堅(jiān)持以城市為龍頭，以集鎮(zhèn)為關(guān)節(jié)，以鄉(xiāng)村為主項(xiàng)，以基礎(chǔ)設(shè)施為紐帶，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。加快龍山豪庭、豐尚國際廣場(chǎng)等房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)建材市場(chǎng)、銀都風(fēng)情美食街等商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提升家政、保健、休閑、文化、娛樂等領(lǐng)域服務(wù)水平。加快發(fā)展以交通運(yùn)輸、快遞、倉儲(chǔ)為主的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、信息傳輸?shù)痊F(xiàn)代服務(wù)業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，扶持華大農(nóng)業(yè)、湖南大方廣等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)33萬噸目標(biāo)。二要壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展電子信息、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持晶訊光電、拓鑫電子、雄風(fēng)稀貴、華賦安防等企業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)30%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)30%以上。強(qiáng)力落實(shí)園區(qū)外企業(yè)淘汰退出機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)30家稀貴金屬綜合回收利用整合主體企業(yè)資本重組和搬遷入園。一要提升新型工業(yè)。 （三）突出抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。全力打造總資產(chǎn)過100億元的銀都投資建設(shè)發(fā)展（集團(tuán)）公司大型融資平臺(tái)，力爭(zhēng)年內(nèi)融資過20億元。創(chuàng)新和完善項(xiàng)目建設(shè)、管理、推進(jìn)機(jī)制，千方百計(jì)破解項(xiàng)目融資、用地等瓶頸問題。城市提質(zhì)方面重點(diǎn)推進(jìn)人民路、便江北路等城市路網(wǎng)、管網(wǎng)提質(zhì)改造項(xiàng)目。交通建設(shè)方面著力抓好郴永大道、銀都大道、s213線改造等在建項(xiàng)目，推動(dòng)桂高公路盡早開工。圍繞“交通大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型、城市大提質(zhì)、民生大改善”四個(gè)重點(diǎn)，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮，保持投資合理增長(zhǎng)。加大項(xiàng)目規(guī)劃、論證、儲(chǔ)備力度，確保全縣項(xiàng)目庫儲(chǔ)備200個(gè)以上適時(shí)對(duì)路的項(xiàng)目，真正做到“政策有口子，縣內(nèi)就有項(xiàng)目”。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“一跑二爭(zhēng)三搶”精神，認(rèn)真研究和積極對(duì)接國家、省里的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，爭(zhēng)取更多的中省項(xiàng)目布局和政策扶持。支持企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快“走出去”步伐，積極擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口。不斷放大政策優(yōu)勢(shì)，形成洼地效應(yīng)，開展多層次、全方位、寬領(lǐng)域招商，著力引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資項(xiàng)目，尤其要加強(qiáng)神華集團(tuán)、中再生、中僑集團(tuán)、富士康、中航天宇等在談項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接。深入推進(jìn)土地、林業(yè)、水利等農(nóng)業(yè)綜合改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等各項(xiàng)改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣種子公司等國有企業(yè)改革改制和資本市場(chǎng)、資源性產(chǎn)品價(jià)格等要素市場(chǎng)改革。一要深化改革，激活內(nèi)力。 三、善于緊抓重點(diǎn)，開創(chuàng)發(fā)展新局今年的經(jīng)濟(jì)工作要緊緊圍繞全年總體要求和目標(biāo)，突出抓好以下“八個(gè)重點(diǎn)”： （一）突出抓改革開放?！翱臁本褪且粻?zhēng)朝夕、拼搏爭(zhēng)先、大干快上，在“好”的前提下追求“快”，保持經(jīng)濟(jì)較快增速