【正文】 讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面推動(dòng)中央和省州縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)決策部署落地生根，為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不得與罰沒收入掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線、罰繳分離制度。完善行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化有較大裁量空間行政行為的裁量標(biāo)準(zhǔn)，積極開展行政案卷評(píng)查工作，行政案卷評(píng)查合格率達(dá)到90%以上。各行政執(zhí)法單位要建立執(zhí)法全過程記錄制度，制定規(guī)范行政執(zhí)法程序，明確具體操作流程，健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、罰沒收入管理等制度，健全執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障機(jī)制。縣法制局要對(duì)規(guī)范性文件備案情況定期檢查和核對(duì)，堅(jiān)決杜絕違法或不規(guī)范文件出臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要做好第二階段政府規(guī)范性文件清理工作。二要嚴(yán)格規(guī)范性文件審查制度?？h法制局要對(duì)已取得行政執(zhí)法證件人員信息進(jìn)行核查，及時(shí)清理無行政資格證件人員，并邀請(qǐng)法律專家開展針對(duì)性培訓(xùn)，督促各行政執(zhí)法單位工作人員考取行政執(zhí)法資格證。各行政執(zhí)法單位要嚴(yán)格履行法定職責(zé)，依法懲處各類違法行為，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益、公共利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。各行政執(zhí)法單位要建立重大決策清單制度，實(shí)行重大行政決策目錄化、檔案化管理，建立行政執(zhí)法評(píng)議考核和執(zhí)法過錯(cuò)或錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)制，加大對(duì)不作為、亂作為、慢作為的問責(zé)處理力度，確保政令暢通、履職規(guī)范?？h法制局要做好縣政府法律專家咨詢委員會(huì)委員的續(xù)聘工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要在今年年底前聘請(qǐng)法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、執(zhí)法等工作中的法律保障作用。堅(jiān)持重大事項(xiàng)會(huì)議集體研究決策，做到行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。行政決策是政府依法行政的關(guān)鍵，依法決策是行政權(quán)力運(yùn)行的基本準(zhǔn)則。4”憲法宣傳日等，積極開展法律知識(shí)進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校等宣傳活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。二要大力開展法治宣傳?？h政府常務(wù)會(huì)議帶頭堅(jiān)持會(huì)前學(xué)習(xí)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立完善學(xué)法制度，特別是各行政執(zhí)法單位，對(duì)執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)要全覆蓋，建立完善行政執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)法檔案、學(xué)法情況通報(bào)等制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《**縣行政執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)法、守法、用法實(shí)施意見》，積極落實(shí)學(xué)法、用法、守法各項(xiàng)措施。 三、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范行政行為，加快政府職能轉(zhuǎn)變推動(dòng)法治政府建設(shè) 《**縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2017—2020年）》已經(jīng)出臺(tái)，明確了法治政府建設(shè)“任務(wù)書”和“路線圖”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力推動(dòng)工作落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供法治保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要用嚴(yán)的精神改進(jìn)工作作風(fēng)，用實(shí)的干勁推動(dòng)工作落實(shí)。特別是環(huán)保、水電、國土等部門要嚴(yán)格按照時(shí)限要求，切實(shí)抓好《中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改措施清單》2大類13個(gè)問題的整改落實(shí)。二要抓好巡視督察發(fā)現(xiàn)問題的整改。毫不松懈地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和州委《實(shí)施細(xì)則》的落實(shí)，在抓常抓細(xì)抓長上下功夫，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的實(shí)施“一案雙查”，形成強(qiáng)大震懾。作風(fēng)建設(shè)要在堅(jiān)持中深化、深化中堅(jiān)持，抓出習(xí)慣，形成常態(tài)。在抓好部門自身黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時(shí)，還要抓好下屬單位和所管理社會(huì)團(tuán)體的黨風(fēng)廉政建設(shè)，消除工作盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，重要工作專門部署，重大問題時(shí)常過問，重點(diǎn)任務(wù)一線督辦。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，發(fā)揮好“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)外出報(bào)告等黨內(nèi)監(jiān)督制度，自覺主動(dòng)接受監(jiān)督，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。 。在5月6日全省推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作會(huì)議上，林鐸書記強(qiáng)調(diào)：“要提高政治站位，持續(xù)用心用力，堅(jiān)持學(xué)思踐悟，做到知行合一，扎實(shí)推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、措施不虛，始終保持狠抓的勇氣、嚴(yán)抓的耐心、常抓的韌勁，持續(xù)深入抓好作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)制度建設(shè)，健全工作機(jī)制和程序，全面推進(jìn)村務(wù)公開，村“兩委”各類事項(xiàng)全部在村級(jí)政務(wù)公開欄予以公開，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，讓群眾更多感