6縣市節(jié)能減排治污的現(xiàn)狀與財政對策(參考版)
2024-09-25 16:24本頁面
【正文】 第12頁 共12頁。三是多渠道籌集環(huán)保資金。二是規(guī)范排污費的征收使用管理。 加大環(huán)保投入力度。 加快推進(jìn)環(huán)境有償使用制度改革。不能簡單地把節(jié)能減排等同于關(guān)閉企業(yè)，要千方百計促進(jìn)污染企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。今后，要進(jìn)一步加大財政投入，支持建立落后產(chǎn)能退出機制，對淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)給予適當(dāng)補助和獎勵，大力推進(jìn)節(jié)能減排。僅此一項，我市“十一五”的減排指標(biāo)都可以提前完成。20xx年7月，投資9700萬元的煙氣脫硫工程正式開工，該工程設(shè)計脫硫效率95%，兼有50%80%的除塵效率。 蒲圻電廠是我市的納稅大戶。完成了晨鳴、電廠、大升等重點企業(yè)環(huán)保除塵設(shè)備的安裝，關(guān)停了粵同水泥等17家小造紙、小塑料、小水泥污染企業(yè)，支持農(nóng)村沼氣、改水、改廁工程建設(shè)，有效地改善了城鄉(xiāng)居民的環(huán)境質(zhì)量。**市財政部門充分利用財政政策，發(fā)揮財政資金導(dǎo)向和激勵功能，設(shè)立高耗能、高污染行業(yè)減排專項資金，用于對重點區(qū)域內(nèi)的節(jié)能減排及項目治理，全面改善環(huán)境質(zhì)量，提高了城市競爭力。 三、財政投入與財政對策： （一）資金投入情況： 近年來，我市堅持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，不斷加大環(huán)保投入。**市污水處理收費從20xx年6月1日開征，為減輕弱勢群體負(fù)擔(dān)，對城市低保戶實行財政補貼。 ⑤加強污水處理監(jiān)管能力的建設(shè)，建立健全監(jiān)管機構(gòu)，完善監(jiān)管機制。 ③嚴(yán)格實施城市排水制度，保證城市污水處理廠的正常運轉(zhuǎn)。 ②實行特許經(jīng)營制度。在實施污水處理項目之初，我們就開始探索加強管理的機制，確保工程管理的規(guī)范化。 建立健全監(jiān)督機制，確保工程管理的規(guī)范化。 ③建立獎勵機制。指揮部由市直各部門組成，明確分工，形成合力。成立以市委組織部長、宣傳部長為政委和指揮長的污水處理項目協(xié)調(diào)指揮部，負(fù)責(zé)污水處理項目的協(xié)調(diào)和日常事務(wù)，努力營造良好的投資環(huán)境和施工環(huán)境。為了確保污水處理項目能順利推進(jìn)，我們加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，把各項工作落實到實處，提供優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)境。 集聚項目工作合力，落實施工環(huán)境的優(yōu)質(zhì)化。我們認(rèn)為，確定這個設(shè)計規(guī)模是合適的，是符合**實際的。設(shè)計規(guī)模過大，會造成投資規(guī)模過大，污水處理服務(wù)費過高，地方財政、企事業(yè)單位和廣大市民均難以承受；設(shè)計規(guī)模過低，又達(dá)不到污水處理率的工作目標(biāo)。 四是合理確定污水處理廠設(shè)計規(guī)模。在土地取得方式上實行劃撥方式，把土地成本控制在5萬元/畝之內(nèi)；“六通一平”工程由政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決；建設(shè)期和運行期實行稅收優(yōu)惠，行政事業(yè)性收費全免；管道運行管理委托共管，等等。如果由地方財政投資建設(shè)，短時期內(nèi)無法通水配套。主要原因是管道工程投資大，回報率低、管理復(fù)雜，投資商不愿意納入bot投資、運營。 三是
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