6縣委書記用人調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-25 15:56本頁面
【正文】 另一方面要嚴(yán)肅紀(jì)律，明確責(zé)任，如果縣委書記違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，濫用權(quán)力，必須對其本人及有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅查處，決不姑息，在全地區(qū)建立風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。要發(fā)揮社會團(tuán)體、輿論機(jī)構(gòu)和人民群眾在監(jiān)督過程中的廣泛、及時(shí)、客觀的優(yōu)勢，發(fā)揮社會整體監(jiān)督的效應(yīng)；四是認(rèn)真落實(shí)干部監(jiān)督工作督查員制度，在聘請一批黨性強(qiáng)、原則性強(qiáng)、公道正派的干部作為監(jiān)督員的基礎(chǔ)上，定期輪換，定期召開聯(lián)席會議，了解和掌握縣委書記在選人用人上出現(xiàn)的問題和偏差，對存在的問題及時(shí)予以糾正；五是上一級組織部門和紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對縣委書記用人權(quán)的監(jiān)督，定期檢查，定期調(diào)研，提出建設(shè)性的意見和建議?？h委其他常委對縣委書記違背黨的原則選拔任用干部的行為，要敢于批評，對于問題嚴(yán)重且又不接受批評的，應(yīng)及時(shí)向上級組織、紀(jì)檢部門及時(shí)反映；二是縣人大、政協(xié)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》制定干部議事規(guī)則，研究討論干部任用必須按程序辦事。要以黨內(nèi)民主監(jiān)督為主渠道，加強(qiáng)與法紀(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的聯(lián)系，建立一個覆蓋面廣、渠道暢通、反應(yīng)靈敏的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮各個監(jiān)督主體的作用，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地了解最新情況，從而增強(qiáng)對縣委書記用人權(quán)監(jiān)督的整體效能。同時(shí)，建立縣委書記用人制衡機(jī)制，對縣委書記的用權(quán)程序作出明確的規(guī)定，要求縣委書記提名、推薦干部時(shí)，要深入群眾中調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，根據(jù)大多數(shù)群眾的意愿提出人選，必須填寫《擬任領(lǐng)導(dǎo)干部提名推薦登記表》或《領(lǐng)導(dǎo)干部個人提名推薦登記表》，明確界定縣委書記用人失誤的具體表現(xiàn)和相應(yīng)的責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任追究方式?？茖W(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為，必須對縣委書記在用人上的權(quán)力和義務(wù)進(jìn)行科學(xué)界定，使之既有利于工作，又能受到有效制約，防止和克服縣委書記在用人問題上的獨(dú)斷專行。權(quán)責(zé)統(tǒng)一是規(guī)范用權(quán)行為的關(guān)鍵。擬任人選在縣委討論決定前，都要由組織部門與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、信訪、司法等機(jī)關(guān)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，了解情況，聽取意見。協(xié)管方自收到主管方意見之日起一個月內(nèi)未予答復(fù)的，視為同意。非中共黨員擬任人選，應(yīng)當(dāng)征求黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、無黨派人士中代表人物的意見；部門與地方雙重管理干部的任免，主管方應(yīng)當(dāng)事先征求協(xié)管方的意見，進(jìn)行醞釀。醞釀應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)職位和擬任人選的不同情況，分別在黨委（黨組）、人大常委會、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進(jìn)行。同時(shí)，規(guī)范和約束醞釀行為，充分做好溝通協(xié)商工作，避免縣委書記把醞釀過程變?yōu)槭┘觽€人影響的過程，可規(guī)定醞釀工作在書記辦公會之前進(jìn)行，主要由分管副書記或組織部長與有關(guān)方面和人員溝通，書記不直接進(jìn)行溝通。干部調(diào)整的具體方案，由縣委織部根據(jù)不同崗位特點(diǎn)和實(shí)際工作需要研究提出，經(jīng)書記辦公會集體討論確定后組織實(shí)施（在書記辦公會討論時(shí)可實(shí)行書記末尾發(fā)言制）。如：規(guī)定縣委書記在干部年度考核工作結(jié)束后、日常工作中了解到干部存在突出問題需要及時(shí)解決或收悉組織部門的建議后，方可提出干部調(diào)整任用的動議。 抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)XX縣區(qū)委書記對干部選拔任用的動議行為。因此，建議上級組織部門定期舉辦縣委書記及縣四套班子成員學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的專題培訓(xùn)班，增強(qiáng)縣委書記依法用人的條例意識和貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的自覺性。 通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和思想教育，提XX縣區(qū)委書記貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的自覺性。認(rèn)真落實(shí)任前公示制和試用期制。選任非中共黨員干部堅(jiān)持征求統(tǒng)戰(zhàn)部門意見，選任部門與地方
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