【正文】 第16頁(yè) 共16頁(yè)。三是建議市委專門就擴(kuò)權(quán)縣的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做專題研究，指導(dǎo)我縣理清思路，明確方向，加快發(fā)展。為此，我們誠(chéng)懇提出三點(diǎn)建議：一是市委常委會(huì)加大對(duì)****領(lǐng)導(dǎo)力度，傾注更多的精力。作為全市唯一的縣，一方面，省、市委和全縣人民對(duì)加快發(fā)展寄予厚望，另一方面，作為行政管理體制的新變革，我們需要在實(shí)踐中探索，在探索中前進(jìn)，所以倍感擔(dān)子沉重、壓力巨大。今年初，XX省人民政府以冀政8號(hào)文件下發(fā)了，在全省首批確定了22個(gè)擴(kuò)權(quán)縣，****是XX市唯一一個(gè)。市委九屆七次全會(huì)，在深化對(duì)XX市情認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，提出的2006年“1+5”工作重點(diǎn)，符合秦皇島實(shí)際，正確引領(lǐng)了全市發(fā)展的方向。全市已步入良性發(fā)展的快車道。對(duì)市委明年工作及市委九屆七次全會(huì)以來(lái)市委常委會(huì)工作的意見和建議近年來(lái)，特別是市委九屆七次全會(huì)以來(lái)，市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大黨員和干部群眾，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)以及省委一系列全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，不斷推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，共同進(jìn)步，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。同時(shí)，認(rèn)真編報(bào)項(xiàng)目。主動(dòng)到省直各部門進(jìn)行業(yè)務(wù)銜接，主動(dòng)征詢意見。用足、用活、用好上級(jí)政策，提速發(fā)展，圖強(qiáng)進(jìn)位，努力實(shí)現(xiàn)“三上兩快一提高”跨越式發(fā)展目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步做出我們的不懈努力。切實(shí)做好人民武裝和民兵預(yù)備役工作，深入開展雙擁活動(dòng)，努力營(yíng)造擁軍愛民的社會(huì)氛圍。進(jìn)一步把創(chuàng)建文明生態(tài)村工作引向深入，落到實(shí)處。堅(jiān)持深化改革與增加投入互動(dòng)，積極探索與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展新途徑，努力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)的跨越式發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施，大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，不斷提高全縣人民的整體素質(zhì)。各級(jí)中心組要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，做為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)來(lái)抓，同時(shí)抓好對(duì)基層黨員干部的輪訓(xùn)，從而確保始終站在科學(xué)理論的最前沿來(lái)武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐。 五、著眼發(fā)展先進(jìn)文化，大力加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)一步鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，深入實(shí)施，大力開展各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高國(guó)民素質(zhì)，為加快推進(jìn)****經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。不斷完善社會(huì)保障制度。高度重視安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)新，搞好信訪接待、調(diào)處、化解、穩(wěn)控各環(huán)節(jié)。推進(jìn)社會(huì)治安防范體系建設(shè)，努力形成集打擊、防范、控制于一體的工作機(jī)制。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)廣大干警依法辦案，規(guī)范執(zhí)法，落實(shí)責(zé)任追究，促進(jìn)司法公平公正。進(jìn)一步加強(qiáng)政法工作。嚴(yán)格落實(shí)，堅(jiān)持“干部隨著事業(yè)走”，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。扎實(shí)開展好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展黨建工作的新方法，努力擴(kuò)大黨建覆蓋面，增強(qiáng)黨的基層組織的戰(zhàn)斗力。抓好后5%村整頓轉(zhuǎn)化工作。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。 三、著眼提高黨的執(zhí)政能力，突出抓好黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。繼續(xù)優(yōu)化****經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。大力推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生、就業(yè)、文化、環(huán)境、治安、教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制。加快“村村通”工程實(shí)施進(jìn)度。加快城市路網(wǎng)建設(shè)。加快管網(wǎng)入地建設(shè)。在改造建設(shè)過(guò)程中，與園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，放大亮點(diǎn)，突出特色。積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。盡快完XX縣區(qū)XX縣區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃，以及供水、排水、供電、通信、供熱、燃?xì)獾裙こ坦芫€的規(guī)劃調(diào)編和現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，抓緊做好全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)編工作。最終目標(biāo)，是把****建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)代化的濱海中等城市。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快民營(yíng)資本向基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其它行業(yè)和領(lǐng)域挺進(jìn)的速度，全力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。堅(jiān)持?jǐn)U大總量、整合提升并重，積極培植民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶。在積極完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)的同時(shí)，因地制宜地發(fā)展村級(jí)工貿(mào)小區(qū)，逐步做到大做強(qiáng)，形成特色。堅(jiān)定不移地抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)事求是，分類指導(dǎo)，突出抓好30家重點(diǎn)骨干企業(yè)的技術(shù)改造，促其上規(guī)模、上檔次、上水平，實(shí)現(xiàn)集約式、內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)。要將招商的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向