【正文】 目標(biāo)而努力奮斗。下一步，我們將著力鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐成果，在抓常抓細(xì)抓長上狠下功夫，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部堅(jiān)持不懈地踐行黨的群眾路線，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)五個(gè)hellip?；仡櫩偨Y(jié)全縣的教育實(shí)踐活動(dòng)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，這次教育實(shí)踐活動(dòng)只是在有限的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了有限的目標(biāo)，與中央、省委和州委的要求尚存在一定差距，教育實(shí)踐活動(dòng)還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)中央、省委、州委安排部署，于9月27日召開全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)群眾測(cè)評(píng)大會(huì)，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表、企業(yè)界代表、縣級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部182人開展測(cè)評(píng)。強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，一對(duì)一組建后進(jìn)黨組織整頓工作組靠前抓整頓，為10個(gè)后進(jìn)村黨組織選派黨建指導(dǎo)員，集中力量抓實(shí)后進(jìn)黨組織整頓提升。二是統(tǒng)籌力量，拉長補(bǔ)齊短板。一是深查細(xì)照，找準(zhǔn)基層組織短板。 （五）堅(jiān)持強(qiáng)攻薄弱抓基礎(chǔ)，著力在建強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織上拉長短板。三是完善制度立規(guī)矩。設(shè)置作風(fēng)效能建設(shè)意見箱，公布投訴電話，先后受理群眾投訴舉報(bào)3件，逐一核實(shí)、追查責(zé)任，做到件件有回音。二是動(dòng)真碰硬破頑疾?？h接待管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)XX縣區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動(dòng)、日常行為。建立健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)、聯(lián)系幫扶、節(jié)假日值班等制度，修訂完善《hellip。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭樹標(biāo)桿。 （四）堅(jiān)持立破并舉抓作風(fēng)，著力在打造過硬干部隊(duì)伍上固化措施。實(shí)施審批事項(xiàng)、辦事流程、工作時(shí)限、辦事成本四簡化，讓群眾辦事省心省力省時(shí)省錢，提升服務(wù)便捷度，對(duì)服務(wù)態(tài)度、辦事效率、作風(fēng)紀(jì)律和服務(wù)行為進(jìn)行四查擺，整改門難進(jìn)、臉難看、事難辦問題，提升服務(wù)認(rèn)可度。三是提升服務(wù)高度。維穩(wěn)和旅游業(yè)迅猛發(fā)展的實(shí)際，主動(dòng)拓寬服務(wù)范圍，把寺廟消防、通訊、引水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)總體建設(shè)規(guī)劃，安排落實(shí)資金898萬元，解決18座寺廟的水電路等問題，同時(shí)把僧尼納入社會(huì)公共服務(wù)和管理范圍，217名60歲以上孤困僧人納入五保供養(yǎng)和低保生活救助。結(jié)合hellip。在達(dá)扎寺鎮(zhèn)和包座鄉(xiāng)試點(diǎn)開展馬背流動(dòng)服務(wù)隊(duì)取得成效的基礎(chǔ)上，在全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，進(jìn)一步建立完善了馬背流動(dòng)服務(wù)、首問責(zé)任、經(jīng)費(fèi)保障三項(xiàng)制度，推行下工作訂單，理工作匯單，查工作驗(yàn)單三單管理方式，明確宣傳員、調(diào)研員、服務(wù)員三員責(zé)任，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)延伸到了村寨、藥山和遠(yuǎn)牧點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)讓群眾動(dòng)嘴，干部跑腿，減輕了農(nóng)牧民群眾辦事成本。積極探索牧區(qū)服務(wù)新形式、新要求、新模式，多渠道開辟服務(wù)路徑，多層次創(chuàng)建服務(wù)平臺(tái)，確保服務(wù)縱向推進(jìn)到村寨、藥山和遠(yuǎn)牧點(diǎn)，橫向推進(jìn)到寺廟僧尼和外地游客。如，群眾反映強(qiáng)烈的藏文中學(xué)學(xué)生住宿難、硬件不足等問題，由縣教育局及時(shí)將群眾意見上報(bào)縣委、縣政府，由縣委縣政府統(tǒng)籌安排，將靠近藏文中學(xué)的達(dá)扎寺鎮(zhèn)政府辦公樓改造為學(xué)生宿舍樓，并劃撥10畝土地作為藏文中學(xué)學(xué)生宿舍樓和學(xué)生食堂建設(shè)用地。二是先分后統(tǒng)，自下而上解決突出問題。對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾切身利益的縣城用水用電難，唐克鎮(zhèn)尕爾瑪村牧民定居上訪等突出問題，縣委縣政府認(rèn)真研究，集中力量解決。一是先統(tǒng)后分，自上而下解決突出問題。 （二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改，著力在解決突出問題上探索實(shí)用方法。統(tǒng)一組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位廣大黨員干部，開展踐行群眾路線、永葆黨員先進(jìn)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展主題演講比賽和唱紅歌、感黨恩、迎七一歌詠比賽活動(dòng)。由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分2批組織全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及縣級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部84人赴德陽集中培訓(xùn)，并考察XX市紅豆、馬祖新農(nóng)村示范點(diǎn)，XX縣區(qū)年畫村、劍南鎮(zhèn)玉馬社區(qū)沿山旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，羅江白馬關(guān)鎮(zhèn)美麗新村建設(shè)等地學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)、基層黨建、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在縣電視臺(tái)開辟活動(dòng)專欄，以聲像、視頻形式，深入宣傳中央和省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)講話精神，及時(shí)宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法。三是媒體交流宣傳學(xué)。二是集中辦班系統(tǒng)學(xué)。一是專家講座專題學(xué)。 三、科學(xué)謀劃，開拓創(chuàng)新，教育實(shí)踐活動(dòng)特色鮮明 （一）堅(jiān)持多措并舉抓學(xué)習(xí)，著力在提升黨員干部政治理論水平上拓寬路徑。在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)整改，確保問題整改取得群眾看得見的成效。對(duì)問題分類整理，建立銷號(hào)制度，解決群眾反映強(qiáng)烈的窗口單位辦事效率低、三務(wù)公開不及時(shí)等問題419個(gè)，對(duì)需要一定時(shí)限的問題，縣委、縣政府制定整改措施逐步解決，確保群眾反映件件有回應(yīng)有整改有解釋。一是邊查邊改，速見成效。 （四）注重攻堅(jiān)克難，問題整改實(shí)現(xiàn)新突破。縣委常委會(huì)專題研究基層黨組織建設(shè)工作，制發(fā)《關(guān)于2014年三分類三升級(jí)活動(dòng)分類定級(jí)工作的通知》，將在2013年黨建考核排名靠后、黨風(fēng)廉政工作等方面出現(xiàn)問題的20個(gè)后進(jìn)基層黨組織作為重點(diǎn)整頓對(duì)象，成立20個(gè)整頓工作組，選派11名機(jī)關(guān)干部作為黨建指導(dǎo)員到10個(gè)后進(jìn)村黨組織開展蹲點(diǎn)指導(dǎo)，選派1名鄉(xiāng)黨委副書記作為問題特別突出的班佑村第一書記，駐村開展教育整頓，建立整頓掛賬督辦和隨機(jī)督導(dǎo)檢查制度，確保整頓一個(gè)，見效一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè)、提升一個(gè)。落實(shí)村支部書記為使用和管理責(zé)任人，嚴(yán)格資產(chǎn)監(jiān)管，防止出現(xiàn)活動(dòng)場(chǎng)所資產(chǎn)和設(shè)備流失、損壞或長期被占用等現(xiàn)象，以保障牧民群眾的組織生活需求。四是基層組織陣地建設(shè)日臻完善?？h基層黨建工作問責(zé)辦法（試行）》，提升基層黨組織抓黨建工作的自覺性和主動(dòng)性。落實(shí)書記抓、抓書記黨建工作責(zé)任，制定《hellip。深化拓展藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅黨建提