【正文】 我們一定要在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣主線，抓住關鍵，堅定信心，開拓奮進，扎實工作，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻禮。同志們，年是“十二五”規(guī)劃的第一年。 年春節(jié)即將來臨，全國和省市“兩會”即將召開。加快衛(wèi)生應急、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療服務監(jiān)管和新農合管理信息化建設，提高衛(wèi)生信息技術水平。 第三、抓好衛(wèi)生信息化建設。要以“衛(wèi)生行風大家評”為載體，加強對醫(yī)務人員服務質量和服務行為的動態(tài)監(jiān)督。認真落實黨風廉政建設責任制，推進風險崗位廉能管理，加強“三重一大”制度及財務管理“三項制度”的監(jiān)督檢查。 第二、加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設。要結合各自的工作實際，把市委、市政府的決策、衛(wèi)生工作政策轉化為推動本部門本單位科學發(fā)展的具體措施，并一以貫之地真正落到實處。要善于抓住機遇，用好機遇，乘勢而上，攻堅克難，以創(chuàng)造性的工作爭取突破性進展，破解影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的重大問題。要加快完善和規(guī)范機關效能建設各項制度，進一步簡化辦事程序、改進服務方式，深化行政審批制度改革，整治各種影響機關效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題。要嚴格按照法定程序、法定權限、法定職責行使人民賦予的權力，強化行政執(zhí)法責任制，深入推進政務公開、信息公開，正確處理依法依規(guī)辦事和創(chuàng)造性工作的關系。各地各單位要按照活動內容、工作步驟和有關要求，扎實開展發(fā)展提升年活動。第一、深入開展發(fā)展提升年活動。加強中醫(yī)藥文化內涵建設，加大中醫(yī)藥知識宣傳普及力度。加強農村和社區(qū)中醫(yī)藥工作，鞏固XX縣區(qū)農村中醫(yī)工作先進縣、XX縣區(qū)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)創(chuàng)建成果。在公立中醫(yī)院改革試點中，推進中醫(yī)臨床路徑的實施。 第五、加快中醫(yī)中藥發(fā)展。繼續(xù)開展“醫(yī)療質量示范科室”創(chuàng)建活動，加強科室管理與建設。是否承擔與基層醫(yī)療機構對口協(xié)作任務，是否積極開展義診、醫(yī)療服務下鄉(xiāng)、健康教育和健康促進、醫(yī)學教育和培訓等方面工作，作為考核醫(yī)院公益性的重要指標。加強等級醫(yī)院動態(tài)管理，鞏固評審成果，促進醫(yī)療質量與醫(yī)療安全管理和醫(yī)療質量持續(xù)改進。我們務必高度重視醫(yī)療質量與醫(yī)療安全管理工作，牢固樹立“質量第一”“安全第一”的群體意識，明確自己的使命，對病人極端負責，對工作嚴肅認真，對技術精益求精，養(yǎng)成人人講求質量、人人注重安全的自覺性。 第四、抓好醫(yī)療安全和質量管理。在學科建設方面，要重點扶持省市共建學科、市級醫(yī)學領先學科和特色專病?？平ㄔO，打造一批服務品質高，群眾口碑好的優(yōu)勢學科。提升核心競爭力，學科與人才必須同時抓，“兩個輪子”必須一起轉。加強醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督和采供血監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場。切實做好職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷和鑒定的監(jiān)督管理。理順食品監(jiān)督管理體制，抓緊移交餐飲監(jiān)管職能，重點加強食品安全綜合協(xié)調。突出農村改廁和水質監(jiān)測、健康教育和促進重點，積極開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生運動，強化病媒生物控制，提高廣大群眾健康素養(yǎng)，促進疾病預防控制。五是加強愛國衛(wèi)生工作。四是強化衛(wèi)生應急工作。繼續(xù)抓好婚前醫(yī)學檢查，出生缺陷發(fā)生率控制在12‰以下。三是加強婦幼保健工作。二是抓好國家免疫規(guī)劃工作。繼續(xù)推進現(xiàn)代結核病控制策略，保持策略覆蓋率100%，確保新涂陽肺結核病人發(fā)現(xiàn)率70%以上、病人治愈率85%以上。加強流感、手足口病等重大疾病防控，提高傳染病網絡報告質量，及時有效處理傳染病疫情。一是抓好重大和重點疾病防治。 （三）做好五項重點工作，促進衛(wèi)生工作全面健康發(fā)展 第一、切實做好疾病預防控制工作。五是提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。四是提升城市醫(yī)療服務能力。進一步規(guī)范社區(qū)首診、分級診療和雙向轉診。三是提升社區(qū)衛(wèi)生服務能力。積極探索鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，最大限度地發(fā)揮鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織的服務功能，提高衛(wèi)生資源的利用率。二是提升農村衛(wèi)生服務能力。一是提升公共衛(wèi)生服務能力。但與人民群眾對衛(wèi)生服務能力的要求相比，仍有不少差距，主要表現(xiàn)在：衛(wèi)生基礎還不夠完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力仍然薄弱，尤其在人才、技術和管理方面有所欠缺，需要我們付出更大的努力，堅持不懈常地抓下去。堅持屬地管理，分級考核，采用定量和定性相結合、全面考核與重點考核相結合、日常考核與定期考核相結合、單項考核與綜合考核相結合、機構考核與服務考核相結合的考核辦法，準確、合理地評價基本公共衛(wèi)生服務項目的績效情況，并將考核結果與補助經費掛鉤。 四是加強公共衛(wèi)生服務績效考核。規(guī)范建立農村居民健康檔案，重點為兒童、孕產婦、老年人、慢病患者建立檔案，并實行動態(tài)管理，建檔率達到30%。強化以高血壓、糖尿病為重點的慢性病規(guī)范化管理，努力把基線調查工作做實，把健康宣傳工作做廣，把隨訪工作做精，把防治措施落實到位。二是抓好城市基本公共衛(wèi)生服務。繼續(xù)對農村孕產婦住院分娩給予補助，為農村適宜婦女免費增補葉酸預防神經管缺陷，為農村婦女免費進行宮頸癌、乳腺癌檢查。按照長效機制管理的要求，繼續(xù)抓好“光明X8226。一是抓好重大公共衛(wèi)生服務項目實施?；竟残l(wèi)生服務是一項惠及城鄉(xiāng)居民的重大民生工程，涉及內容多、覆蓋面廣、工作量大。各有關部門要盡早落實配套資金，加強項目監(jiān)管，及時跟蹤項目進度，及時協(xié)調解決項目建設的困難與問題，確保項目按進度、高質量完成，早盡發(fā)揮項目效益。三是抓好農村衛(wèi)生服務體系建設項目。認真貫徹《XX省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革的意見》，深化人事分配制度改革，實施績效工資，落實績效考核。加大對口支援力度，從二級以上醫(yī)院選派一批專業(yè)技術骨干到基層醫(yī)療機構進行技術幫扶，從基層醫(yī)療機構選派一批專業(yè)技術人員到二級以上醫(yī)院進修培訓。一是抓好基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)。而人才隊伍建設與體制機制改革是難點所在，需要長期不懈的努力?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務體系建設的核心，就是要解決基礎設施、人才隊伍、體制機制等制約基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平提升的瓶頸。要大力推廣救助對象住院新農合補償與醫(yī)療救助補償?shù)摹耙徽臼健狈漳Ｊ剑鸩綄崿F(xiàn)不同醫(yī)療保障制度間人員信息、就醫(yī)信息和醫(yī)療費用信息的共享。加快新農合信息系統(tǒng)建設和使