【正文】 加強(qiáng)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，嚴(yán)格把好文字關(guān)，不斷提高信息報(bào)送質(zhì)量，做到創(chuàng)新、實(shí)質(zhì)和條理并重，計(jì)劃在2006年初開(kāi)展一期信息員培訓(xùn)班，進(jìn)一步健全信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，完善信息報(bào)送考核辦法。 采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生編志工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好衛(wèi)生志匯編的編輯工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)的“橋梁”、“紐帶”作用，積極開(kāi)展建功創(chuàng)新活動(dòng)，最大限度地調(diào)動(dòng)發(fā)揮廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為衛(wèi)生改革和事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。充分利用北侖衛(wèi)生網(wǎng)、等媒體加大對(duì)外宣傳力度；加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)正面宣傳的力度，大力弘揚(yáng)廣大衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員在保護(hù)人民身體健康和生命安全時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的高尚精神品質(zhì)和道德情操，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)的不斷深入。 積極創(chuàng)建“平安北侖”，各單位要加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，真抓實(shí)干，做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，千方百計(jì)消除事故隱患，切實(shí)防止重特大事故的發(fā)生。加大選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，積極探索選拔培養(yǎng)后備干部的新途徑，實(shí)施人才能上能下，能進(jìn)能出的管理機(jī)制。認(rèn)真完善落實(shí)信訪雙向責(zé)任制，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，為改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)人才智力引進(jìn)和培養(yǎng)若干規(guī)定的意見(jiàn)，加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格管理，凡畢業(yè)二年后，仍未取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的，將予以解聘。探索人才考核的科學(xué)辦法，科學(xué)界定衛(wèi)生專業(yè)人才，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的管理，做好引得進(jìn)、留得住、用得好，積極為學(xué)科帶頭人創(chuàng)建良好的工作生活平臺(tái)。建立完善系統(tǒng)干部職工和臨時(shí)用工人員的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。二是加強(qiáng)衛(wèi)生管理干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)。各單位要制定人員進(jìn)修計(jì)劃和學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少有10%的職工外派參加進(jìn)修、培訓(xùn)，嘗試建立區(qū)級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的對(duì)口支援關(guān)系，選派素質(zhì)好，有發(fā)展?jié)摿Φ男l(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到對(duì)口單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新畢業(yè)臨床大中專畢業(yè)生到宗瑞醫(yī)院開(kāi)展一年的強(qiáng)化培訓(xùn)、輪崗制度。 積極培養(yǎng)人才。在2005年制訂人才培養(yǎng)和引進(jìn)人才的若干規(guī)定的基礎(chǔ)上，加大人才引進(jìn)的力度，吸引部分學(xué)科帶頭人和副主任以上職稱人員來(lái)我區(qū)發(fā)展，05年?duì)幦∫M(jìn)若干名副主任以上職稱專業(yè)技術(shù)人員或?qū)W科帶頭人。繼續(xù)抓好農(nóng)村改水工作，實(shí)現(xiàn)基本完成全區(qū)農(nóng)村改水的目標(biāo)。推進(jìn)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)，以村為單位建成農(nóng)村健康教育專門的宣傳陣地，定期開(kāi)展宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，在衛(wèi)生街道、衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作上有突破，衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生村質(zhì)量有新的提高。 大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。以省衛(wèi)生廳推出全省統(tǒng)一軟件為契機(jī)，加快大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌工作信息化建設(shè)，全力構(gòu)建由政府主導(dǎo)的大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌信息化管理平臺(tái)，逐步將大病合作醫(yī)療統(tǒng)籌理賠結(jié)算系統(tǒng)與區(qū)內(nèi)主要定點(diǎn)醫(yī)院內(nèi)部管理系統(tǒng)相連接，提高工作效率，方便群眾報(bào)銷和政府對(duì)保險(xiǎn)公司管理的監(jiān)控。完善工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)人員和設(shè)備配置，加快白峰、郭巨、梅山臨時(shí)理賠點(diǎn)的設(shè)立，提高結(jié)付透明度，公布有關(guān)結(jié)算程序。做好醫(yī)療衛(wèi)生單位廣大干部職工的宣傳和發(fā)動(dòng)工作，將各單位無(wú)償獻(xiàn)血工作開(kāi)展情況列入各單位考核，并作為個(gè)人評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。 積極配合市獻(xiàn)血辦創(chuàng)建無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市，加大無(wú)償獻(xiàn)血的宣傳力度和深度，在發(fā)動(dòng)獻(xiàn)血重點(diǎn)人群做好獻(xiàn)血工作的同時(shí)，推動(dòng)社會(huì)各界參與無(wú)償獻(xiàn)血工作，提高自愿主動(dòng)獻(xiàn)血的比例，確保我區(qū)醫(yī)療臨床用血全部來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血。要求全區(qū)8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于2006年底前完成農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的掛牌和啟動(dòng)工作，逐步建立社區(qū)居民健康管理綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推動(dòng)開(kāi)展健康教育，按要求完成健康檔案的建立工作，加強(qiáng)慢病管理，搞好社區(qū)康復(fù)工作。依托保險(xiǎn)公司，嘗試實(shí)施有北侖特色的醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度。做好醫(yī)療廢棄物的規(guī)范化處理。 樹(shù)立“以人為本”思想，強(qiáng)化醫(yī)院質(zhì)量和院內(nèi)感染管理。進(jìn)一步完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，重點(diǎn)健全三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，構(gòu)建以區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療單位醫(yī)療行為的考核監(jiān)管，會(huì)同公安、工商、藥監(jiān)等有關(guān)部門進(jìn)一步打擊非法行醫(yī)，保障醫(yī)療市場(chǎng)的正常運(yùn)行。 進(jìn)一步放開(kāi)醫(yī)療市場(chǎng)，積極鼓勵(lì)民間資本投資醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，按照、等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員和大型醫(yī)療設(shè)備的準(zhǔn)入規(guī)范管理。2006年宗瑞醫(yī)院的改革要積極有序推進(jìn)，柴橋、新矸、楓林要結(jié)合自身實(shí)際，實(shí)施改革，并爭(zhēng)取有創(chuàng)新。加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和開(kāi)發(fā)，明確醫(yī)院定位，確立發(fā)展目標(biāo)，培育有優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)品牌，加強(qiáng)醫(yī)院專科建設(shè)，爭(zhēng)取至2006年底能有1至2家的單位初步形成?？齐r形，在醫(yī)療市場(chǎng)中贏得主動(dòng)，提高醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大婚前檢查的宣傳力度，積極探索提高婚檢的方式方法，采取重點(diǎn)干預(yù)措施，有效降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)，積極配合區(qū)計(jì)生局做好外來(lái)人口計(jì)劃生育工作，逐步實(shí)施外來(lái)人口孕產(chǎn)婦、外來(lái)兒童保健的免費(fèi)建檔工作。加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療單位婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和督查，積極調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科及婦兒?？剖业脑O(shè)置方案，不斷調(diào)整充實(shí)基層?jì)D兒保人員，創(chuàng)建規(guī)范婦保門診5家。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、單位、人群的重點(diǎn)監(jiān)控力度，切實(shí)做好食物中毒、職業(yè)中毒等嚴(yán)重危害群眾健康的公共衛(wèi)生事件的防范和查處，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、餐飲單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，采取有力措施，不斷提高監(jiān)督執(zhí)法人員法律知識(shí)、專業(yè)技能和執(zhí)法水平。 完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。加大疾病預(yù)防控制力度，嚴(yán)格貫徹“四早”原則，嚴(yán)防非典、禽流感等疫情反復(fù)。北侖XX縣區(qū)公共衛(wèi)生中心設(shè)計(jì)建筑面積為14093平方，總投資3500萬(wàn)元，計(jì)劃于2007年投入使用；XX縣區(qū)婦幼保健院設(shè)計(jì)建筑面積9000平方，總投資2200萬(wàn)元，計(jì)劃于2007年投入使用；宗瑞醫(yī)院門診樓拆建工程建筑面積6139平方，計(jì)劃投資約2000萬(wàn)元，計(jì)劃于2006年投入使用。進(jìn)一步健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)疾病預(yù)防控制體系，保證預(yù)防和疾病救治的信息暢通無(wú)阻，加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)快速、渠道暢通的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)。在街道衛(wèi)生院設(shè)置具有公共衛(wèi)生職能的功能塊區(qū)，將疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和婦幼保健三塊合一，成立街道公共衛(wèi)生服務(wù)部，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)公共衛(wèi)生工作，并由單位正職或副職兼任公共衛(wèi)生服務(wù)部主任。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以改革為動(dòng)力、以人才建設(shè)為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)全區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生管理效率，強(qiáng)化農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生工作，完善疾病預(yù)防控