【正文】 全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全縣跨越發(fā)展總目標(biāo)，按照縣委“六個一”的總體要求，統(tǒng)一思想，振奮精神，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為更好地保障全縣人民健康、構(gòu)建和諧美好**作出新的更大貢獻(xiàn)。 牢固樹立“安生全產(chǎn)無小事”和“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，強(qiáng)化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、維護(hù)社會穩(wěn)定、信訪、防邪教和社會治安綜合治理等工作，進(jìn)一步完善工作預(yù)案，定期或不定期開展糾紛矛盾排查，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，把糾紛化解在萌芽狀態(tài)、把矛盾處理在基層單位、把事故隱患排除在第一時間，努力做到無較大安全生產(chǎn)事故、群體性上訪和邪教事件發(fā)生，確保信訪上訪實(shí)現(xiàn)零進(jìn)京、零到省的目標(biāo)。完善醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備，實(shí)現(xiàn)班子年輕化、知識化、專業(yè)化；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育與培養(yǎng)，提高參與管理和制定決策的能力；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，不斷增強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)行力。繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)行政效能和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)效能建設(shè)，堅持糾建結(jié)合的原則，加大服務(wù)效能監(jiān)察和違紀(jì)違規(guī)查處力度，努力提高衛(wèi)生服務(wù)效率，切實(shí)方便人民群眾。二是持續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。 一是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“八統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開展社區(qū)全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)；完善“六位一體”功能，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)下沉至社區(qū)；建立縣內(nèi)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)作關(guān)系；積極開展社區(qū)慢性病綜合防治，推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)。 （六）圍繞完善“六位一體”基本功能，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)高效、便民。 （五）圍繞挖掘和發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢，加強(qiáng)中醫(yī)業(yè)務(wù)建設(shè)，全面完成XX市創(chuàng)建全省中醫(yī)工作先進(jìn)市各項工作。二是切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。 一是切實(shí)加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。加快實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生信息化建設(shè)，用1～2年的時間，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)院信息管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化；進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)報帳信息網(wǎng)絡(luò)，探索村級定點(diǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)刷卡結(jié)算；按照省市安排，完XX縣區(qū)級平臺與市、省兩級平臺聯(lián)網(wǎng)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，確保安全平穩(wěn)運(yùn)行。認(rèn)真執(zhí)行新農(nóng)合臨床服務(wù)專家評審制度，定期開展專家評審，及時糾正違規(guī)行為；進(jìn)一步加大稽查力度，加強(qiáng)日常監(jiān)控和管理，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床服務(wù)與報賬情況監(jiān)管，嚴(yán)格控制農(nóng)合目錄外用藥和服務(wù)包外的診療項目，努力控制參合農(nóng)民住院次均費(fèi)用和不合理增長，縣內(nèi)住院實(shí)際補(bǔ)償率平均不低于55%。加強(qiáng)合作醫(yī)療基礎(chǔ)管理工作，進(jìn)一步規(guī)范合作醫(yī)療審核報付結(jié)算程序，合理調(diào)整報銷方案，提高參合農(nóng)民受益水平；加強(qiáng)報賬信息實(shí)時審核監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療費(fèi)用墊付制度，及時兌現(xiàn)農(nóng)民報賬資金；健全基金監(jiān)管機(jī)制和基金運(yùn)行監(jiān)測制度，加強(qiáng)基金運(yùn)行情況分析。按照省市的要求，將參合農(nóng)民個人籌資標(biāo)準(zhǔn)從10元提高到20元，各級政府補(bǔ)助80元，參合農(nóng)民人均籌資總額達(dá)到100元，力爭實(shí)現(xiàn)參合農(nóng)民總數(shù)穩(wěn)中有升，參合率達(dá)90%以上。 （三）圍繞降低次均住院費(fèi)用和提高實(shí)際補(bǔ)償水平，努力把新農(nóng)合辦成黨委政府的民生工程、農(nóng)民群眾的保障工程。同時，要結(jié)合其他衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，擴(kuò)大項目實(shí)施效應(yīng)，把災(zāi)后重建項目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程、平安工程和陽光工程。就全縣衛(wèi)生系統(tǒng)而言，恢復(fù)重建的任務(wù)時間很緊，任務(wù)非常艱巨，要如期完成任務(wù)還必須付出超常努力。 （二）圍繞恢復(fù)和完善三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建步伐，擴(kuò)大衛(wèi)生項目實(shí)施效應(yīng)，力促大災(zāi)之后大發(fā)展。五是切實(shí)做好衛(wèi)生應(yīng)急。鞏固和提升“婦幼衛(wèi)生年”成果，強(qiáng)力推行孕產(chǎn)婦住院分娩，住院分娩率達(dá)到93%以上，實(shí)施好“降消”項目和中央支持的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項目；加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理，落實(shí)高危孕產(chǎn)婦管理和轉(zhuǎn)診制度；完善孕產(chǎn)婦危重癥搶救綠色通道建設(shè)；強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼工作的檢查指導(dǎo)，健全考核獎懲機(jī)制；加強(qiáng)產(chǎn)兒科建設(shè)，開展適宜技術(shù)培訓(xùn)；繼續(xù)推進(jìn)新生兒疾病篩查工作，篩查率達(dá)60%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管，積極推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，提高日常監(jiān)督頻次和覆蓋范圍；加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督，強(qiáng)化主體管理責(zé)任；加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席和集體用餐食品衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)防集體中毒事件發(fā)生；嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為；推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，強(qiáng)化公共場所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，確保公眾衛(wèi)生安全。嚴(yán)格傳染病報告和管理，抓好疾病監(jiān)測，主動加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測，及時調(diào)查處置傳染病暴發(fā)疫情；認(rèn)真實(shí)施中默艾滋病防治項目，強(qiáng)化高危人群行為干預(yù)，落實(shí)好“四免一關(guān)懷”政策；加強(qiáng)結(jié)核病控制，嚴(yán)格實(shí)行歸口管理和定點(diǎn)治療；落實(shí)國家免疫規(guī)劃，提高二類疫苗接種率，加強(qiáng)疫苗冷鏈管理，保證接種安全有效；加強(qiáng)麻風(fēng)病防治，降低發(fā)病率，減少患病畸殘率；全縣法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率控制在280/10萬以內(nèi)，無重大傳染病暴發(fā)疫情。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)和醫(yī)政管理，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政審批程序，完善醫(yī)院考核監(jiān)督體系，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，確保衛(wèi)生行政決策正確、執(zhí)行有力，衛(wèi)生行政審批合法、高效，日常監(jiān)管、查處到位。具體而言，要圍繞以下八個方面統(tǒng)籌抓好各項工作： （一）圍繞全面履行政府公共衛(wèi)生職能，進(jìn)一步提升服務(wù)能力，確保不發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大傳染病疫情暴發(fā)。1月13日召開的全市衛(wèi)生工作暨抗震救災(zāi)表彰大會，要求全市各級衛(wèi)生部門一要搶抓機(jī)遇，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建；二要堅持不懈，切實(shí)抓好重大疾病和災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作；三要突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；四要真抓實(shí)干，深入推進(jìn)“惠民工程”。在1月8日召開的20xx年全國衛(wèi)生工作會議上，衛(wèi)生部部長陳竺指出，面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會復(fù)雜多變的形勢，中央作出了保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生的一系列重大決策，做好今年的衛(wèi)生工作的意義尤為重大，任務(wù)尤為艱巨，要抓好六個方面的工作：一是按照中央的要求，做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作；二是繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急建設(shè)，做好地震災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和恢復(fù)重建工作；三是加強(qiáng)藥品監(jiān)管，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展；四是加強(qiáng)行風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系；五是加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)籌兼顧做好其它各項工作；六是著力提高做好衛(wèi)生工作的能力和水平。 三、開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，扎實(shí)做好20xx年各項工作 2