【正文】 全體醫(yī)務(wù)工作者要在新一界區(qū)委、區(qū)政府和衛(wèi)生局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚抗非典精神，解放思想，乘勢而上，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以團結(jié)奮斗、加快發(fā)展的干勁和精神，按照黨的十六大和十六屆三中全會指引的方向，落實好各項工作任務(wù)，不斷開創(chuàng)衛(wèi)生改革與發(fā)展的新局面，努力實現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的全面健康和可持續(xù)發(fā)展。 同志們，進入新的一年，我們又站在一個新的起點。 以精神文明創(chuàng)建活動為載體，加強思想宣傳工作。推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持“一崗雙責(zé)”，認真完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)。年要完成基層黨組織換屆選舉工作；強化黨建工作目標管理和“五好黨支部”建設(shè)；積極探索多渠道、多形式發(fā)揮黨組織和黨員作用，進一步健全增強戰(zhàn)斗力的長效工作機制切實加強和改進黨員隊伍建設(shè)加大黨員民主評議、民主考核力度，實行發(fā)展黨員“公示制度”、“末位黨員警告制度”、“黨員告誡警示制度”強化黨員模范作用，努力使廣大黨員立足崗位，成為學(xué)習(xí)的模范、工作的模范、創(chuàng)新的模范、貢獻的模范。 以增強黨組織活力為目標，切實抓好基層黨組織建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)干部教育，進一步改進干部管理工作，試行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期工作目標和年度工作目標管理機制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，積極探索選拔培養(yǎng)后備干部的新途徑。建立結(jié)構(gòu)合理、梯次配備、知識互補、專業(yè)相繼、氣質(zhì)協(xié)調(diào)、溝通靈敏的工作機制，提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。 以提升整體素質(zhì)為重點，加強和改進干部隊伍建設(shè)。 六、切實加強和改進黨的建設(shè) 以貫徹落實十六大精神為核心，加強黨的思想建設(shè)。努力作到更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式、改進服務(wù)流程、改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量，大力推行人文服務(wù)，實實在在為患者著想。衛(wèi)生監(jiān)督所要推行“一門受理、全程代辦”的全程辦事代理制。堅決查處藥品回扣、提成和收受紅包等違規(guī)違紀行為，把人民群眾滿意不滿意，作為評判衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量優(yōu)劣的標準，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好的社會形象。各單位要制定具體引進人才、留住人才、用好人才的措施和辦法，做到政治上信任、生活上關(guān)心，工作上放手，積極為引進人才提供學(xué)習(xí)、考察、提高、發(fā)展的機會，努力創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的機制和環(huán)境，做到用事業(yè)留人、感情留人、機制留人。各單位要加強對引進人才的管理，做好畢業(yè)生的培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作，創(chuàng)造條件發(fā)揮學(xué)科帶頭人的作用。各單位要結(jié)合需要，加快學(xué)科帶頭人、大學(xué)畢業(yè)生和實用人才的引進力度。 大力吸引人才。各單位要制定人員進修計劃和學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，充分利用市級醫(yī)院與各單位的對口支援關(guān)系，選派素質(zhì)好，有發(fā)展?jié)摿Φ男l(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到對口支援單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定培養(yǎng)規(guī)劃，每年選拔一定數(shù)量的優(yōu)秀管理干部參加高層次的現(xiàn)代管理知識培訓(xùn)或研究生學(xué)歷教育，逐步提高管理干部的能力和水平。對于達不到學(xué)歷要求的人員要逐步采取轉(zhuǎn)崗分流、待崗培訓(xùn)及系統(tǒng)內(nèi)部流動的方法。一是加強衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)。 積極培養(yǎng)人才。積極開展禁煙和除“四害”工作。重點加強農(nóng)村公廁和旅游廁所的建設(shè)、改造和管理，加大農(nóng)村改廁工作力度。 大力開展愛國衛(wèi)生運動。積極推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，年內(nèi)參加合作醫(yī)療的人數(shù)要達到全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的以上。年內(nèi)按標準改建黃塔、齊家莊、大村、田莊個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，新建付家臺、北嶺、曹各莊、新村個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。 加強農(nóng)村三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進新型合作醫(yī)療制度。利用年的時間，按照衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備配備標準，制定計劃，配齊所需的專用設(shè)備。 三、加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 加強衛(wèi)生院功能和設(shè)施建設(shè)。采取進修學(xué)習(xí)等多種形式，加強中醫(yī)藥人才培訓(xùn)。認真貫徹實施《中醫(yī)藥條例》，堅持中西醫(yī)并重方針，突出中醫(yī)藥發(fā)展重點。按照完善設(shè)施、提高質(zhì)量的要求，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心作用，開展調(diào)查研究，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立考核獎懲機制。年要建一個社區(qū)衛(wèi)生示范中心、兩個示范站，達到人員、環(huán)境、設(shè)備、功能、管理規(guī)范化。 加強城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，完善收入分配機制，使分配向高風(fēng)險、責(zé)任大、技術(shù)水平要求高、對單位業(yè)務(wù)發(fā)展起重要作用的關(guān)鍵崗位傾斜；向有突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員傾斜；向有能力的管理干部傾斜。同時完善聘后管理制度，建立健全崗位職責(zé)，制定崗位考核獎懲辦法，考核結(jié)果作為評優(yōu)、晉級、續(xù)聘、解聘的主要依據(jù)。二是 完善全員崗位聘用合同制。一是落實院長聘任制。組成XX縣區(qū)醫(yī)療機構(gòu)評審委員會，完成一級及以下醫(yī)療機構(gòu)的評審任務(wù)。要加大衛(wèi)生經(jīng)濟調(diào)控職能，加強內(nèi)部審計工作，擴大集中核算范圍，建立醫(yī)院債務(wù)風(fēng)險通報機制，充分發(fā)揮信息導(dǎo)向功能和社會中介組織作用，加強行業(yè)監(jiān)管。要逐步建立和完善醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立以醫(yī)療護理質(zhì)量、院感管理質(zhì)量、病歷書寫質(zhì)量、三級查房、病人費用控制等為主要內(nèi)容的醫(yī)療質(zhì)量評價體系。使人性化的服務(wù)滲透到醫(yī)療保健工作的全過程。 樹立“以人為本”思想，加強醫(yī)院質(zhì)量管理。要借鑒企業(yè)管理