6完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的幾點(diǎn)建議(參考版)
2024-09-25 04:55本頁(yè)面
【正文】 對(duì)農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按照一定比例，建立省、市、縣多級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)準(zhǔn)備金，用于農(nóng)業(yè)損失發(fā)生后的賠償，單獨(dú)設(shè)賬、獨(dú)立核算，結(jié)余留存，逐年滾動(dòng)積累，以實(shí)現(xiàn)豐年積累、平年結(jié)轉(zhuǎn)、災(zāi)年調(diào)濟(jì)。中央財(cái)政應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)實(shí)行區(qū)別對(duì)待的補(bǔ)貼政策，將更多的財(cái)力向貧困縣或產(chǎn)糧大縣傾斜。中央出臺(tái)的許多支農(nóng)政策，都要求地方配套一定比例的財(cái)政資金。由省級(jí)財(cái)政安排一定的專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，用于開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作宣傳發(fā)動(dòng)以及補(bǔ)貼試點(diǎn)縣市相關(guān)工作費(fèi)用。 （五）完善有關(guān)財(cái)政支持政策。而且，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)管理、展業(yè)理賠、防災(zāi)防損和產(chǎn)品費(fèi)率核定等工作，需要跨部門(mén)、跨學(xué)科的多種數(shù)據(jù)、資料和技術(shù)的研究積累，需要各方完善統(tǒng)計(jì)體系，共享數(shù)據(jù)資料，聯(lián)合研究。 （四）成立較固定的工作組織。對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村，尤其是貧困戶(hù)、五保戶(hù)、烈軍屬家庭等，應(yīng)該采取更優(yōu)惠的政策。兼顧各方利益的前提下，加強(qiáng)農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍，豐富保險(xiǎn)內(nèi)容，提供適銷(xiāo)對(duì)路的保險(xiǎn)產(chǎn)品，逐步滿(mǎn)足農(nóng)民的需要。建議政策制定機(jī)關(guān)在制定政策時(shí)，適當(dāng)調(diào)整賠付標(biāo)準(zhǔn)。 一是提高保險(xiǎn)賠付標(biāo)準(zhǔn)。建議盡快出臺(tái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的性質(zhì)、費(fèi)率水平、保障范圍、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式、組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)行方式、保險(xiǎn)公司責(zé)任、財(cái)政補(bǔ)貼方式等，作出明確規(guī)定，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作健康推進(jìn)。 （二）建立相關(guān)法律法規(guī)體系。 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為農(nóng)村金融服務(wù)體系的重要組成部分，能有效地提高對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的救濟(jì)能力，減少農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益。農(nóng)作物保險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，要求保險(xiǎn)公司和人員既要掌握嫻熟的保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)，又要掌握廣泛的農(nóng)業(yè)技術(shù)（包括育種、土壤、耕作、植保、畜牧、畜
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