【正文】 。積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、新途徑，研究建立村級(jí)公共基金制度，加強(qiáng)集體資產(chǎn)、資金、資源等“三資”管理，通過(guò)引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)、盤活閑置資產(chǎn)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織等方式，增加集體收入，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。積極探索業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書(shū)記、村(居)主任直接享受市級(jí)財(cái)政供養(yǎng)的做法，激發(fā)他們服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。按照“一定三有”工作機(jī)制的要求，逐步探索建立農(nóng)村干部薪酬增長(zhǎng)及養(yǎng)老機(jī)制。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，把村(社區(qū))黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)解決新建黨組織工作經(jīng)費(fèi)、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、村“兩委”干部待遇、農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)、基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)等問(wèn)題，保障村(社區(qū))基層黨組織正常履行服務(wù)職責(zé)。著眼于服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效化、常態(tài)化、制度化，不斷建立健全科學(xué)規(guī)范的黨建工作機(jī)制。整合農(nóng)業(yè)、科技、教育、勞動(dòng)等部門培訓(xùn)資源，大力推進(jìn)“三培養(yǎng)”活動(dòng)，努力把更多的群眾培養(yǎng)成技能型人才，把更多的能人培養(yǎng)成黨員，把骨干黨員培養(yǎng)成村干部，以全民素質(zhì)的提升，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的深入開(kāi)展。繼續(xù)堅(jiān)持黨員干部學(xué)習(xí)考核制度，列出和推薦書(shū)目，每季度舉行一次必讀書(shū)目考試?！　∪獙?shí)施干部隊(duì)伍培訓(xùn)工程。建立黨員志愿服務(wù)制度，在村(社區(qū))建立黨員志愿者隊(duì)伍，推廣黨員承諾制、黨員先鋒崗等做法，切實(shí)為困難群眾排憂解難。探索實(shí)行入黨積極分子“公推票選”制度，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，重點(diǎn)解決好2年以上不發(fā)展黨員村和少數(shù)村發(fā)展黨員家族化問(wèn)題，用3年左右時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村民小組都有黨員的目標(biāo)。積極實(shí)施大學(xué)生村官工程，解決村黨組織后繼乏人的問(wèn)題。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村任職。按照“一好雙強(qiáng)”要求，大力實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程，積極推進(jìn)能人治村工作，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)有成的民營(yíng)企業(yè)家、致富能手和外出務(wù)工經(jīng)商的黨員擔(dān)任村黨組織書(shū)記。因此，必須把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的重點(diǎn)，著力抓實(shí)抓好。　　立足于提升服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。“三推”即以黨員隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)企業(yè)員工素質(zhì)提高，以黨建制度推動(dòng)企業(yè)規(guī)范化管理，以黨建活動(dòng)推動(dòng)建設(shè)，使黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的作用更加彰顯。創(chuàng)新社區(qū)黨建活動(dòng)載體，積極開(kāi)展“黨建示范社區(qū)”、“黨員模范家庭”等主題創(chuàng)建活動(dòng)，努力提升社區(qū)黨建工作水平?！　≡谏鐓^(qū)要大力加強(qiáng)黨組織建設(shè)和工作規(guī)范化建設(shè)，及時(shí)調(diào)整、健全社區(qū)黨組織，保障活動(dòng)用房，充實(shí)工作人員?！　≡谵r(nóng)村要繼續(xù)大力推廣“四個(gè)全覆蓋”，全面建立以黨組織為核心，村民自治組織、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、社會(huì)服務(wù)組織、維穩(wěn)協(xié)調(diào)組織為基礎(chǔ)的“1+5”農(nóng)村社會(huì)管理模式，并構(gòu)建“片區(qū)+村民組”網(wǎng)格化服務(wù)模式，及時(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難?！　≈塾跀U(kuò)大服務(wù)覆蓋面，進(jìn)一步健全基層組織體系。按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的原則，建立民情電子檔案，并建立定期回訪、定期更新機(jī)制和信息保密制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)民生、穩(wěn)定、社會(huì)事業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建等工作的動(dòng)態(tài)掌握和動(dòng)態(tài)管理，為黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)提供詳實(shí)依據(jù)。　　二是建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)電子平臺(tái)。各村要著力加快“五室一廳一場(chǎng)”建設(shè)，為群眾提供全天候的服務(wù)。下一步，要重點(diǎn)抓好兩個(gè)平臺(tái)建設(shè)：　　一是建設(shè)一體化綜合服務(wù)平臺(tái)?！　?chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，除了賦予鄉(xiāng)村必要的服務(wù)職能，還必須強(qiáng)化陣地建設(shè)，著力構(gòu)建一體化綜合服務(wù)平臺(tái)。要進(jìn)一步完善市直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)實(shí)行雙重管理的機(jī)制，切實(shí)提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦黨委統(tǒng)籌各方的能力。當(dāng)前整個(gè)社會(huì)都在轉(zhuǎn)型，鄉(xiāng)村黨組織也必須完成從“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，把發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)，提供公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為主要任務(wù)?！　《?、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，全力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作　　推進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)籌”創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工程，必須突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色跨越的關(guān)鍵時(shí)期，只有最大限度地凝聚人心和力量，我們的發(fā)展目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，就是要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)各級(jí)黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的工作，深入研究黨建工作面臨的新情況新問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，更好地服務(wù)群眾，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。隨著改革開(kāi)放的不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快和社會(huì)階層的分化，人們的生存條件、生活方式、思想觀念和服務(wù)需求也在不斷調(diào)整和變化。在開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們要把創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織作為開(kāi)展好活動(dòng)的重要內(nèi)容和抓手，切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問(wèn)題，以實(shí)實(shí)在在的真誠(chéng)服務(wù)，踐行好黨的群眾路線，使全市教育實(shí)踐活動(dòng)成果最大化?！　∠旅?，按照會(huì)議安排，我重點(diǎn)圍繞創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，講以下三點(diǎn)意見(jiàn)：　　一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的重要意義　　創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織是今后一個(gè)時(shí)期基層組織建設(shè)的工作重心和主要抓手，各級(jí)黨組織一定要高度重視，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的要求上來(lái)，全力抓好落實(shí)。大力度推進(jìn)“四個(gè)突破年”活動(dòng)，即：項(xiàng)目建設(shè)和招商引資突破年，污染治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)突破年，城鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè)突破年，優(yōu)化環(huán)境和效能提升突破年。突出綠色跨越主題，堅(jiān)定不移地走省委和邢臺(tái)市委提出的綠色崛起和生態(tài)發(fā)展之路，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)加速轉(zhuǎn)型和加快發(fā)展的雙重目標(biāo)。在此，我代表市委、市政府，向大家致以誠(chéng)摯的謝意!　　站在20xx年的起點(diǎn)上，我們?nèi)猩舷乱欢ㄒ羞@樣的共識(shí)：今年注定是我市爬大坡、過(guò)大坎、闖大關(guān)的一年，也必須是大突破、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的一年。讓我們以更加飽滿的熱情，更加振奮的精神，更加扎