【正文】 。積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新模式、新途徑，研究建立村級公共基金制度，加強集體資產(chǎn)、資金、資源等“三資”管理，通過引導土地流轉、盤活閑置資產(chǎn)、創(chuàng)辦經(jīng)濟合作組織等方式，增加集體收入，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。積極探索業(yè)績突出的優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、村(居)主任直接享受市級財政供養(yǎng)的做法，激發(fā)他們服務群眾、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。按照“一定三有”工作機制的要求，逐步探索建立農(nóng)村干部薪酬增長及養(yǎng)老機制。加大基層黨建工作經(jīng)費投入，把村(社區(qū))黨組織工作經(jīng)費納入財政預算，并形成與經(jīng)濟發(fā)展相適應的增長機制，切實解決新建黨組織工作經(jīng)費、村級組織活動場所建設、村“兩委”干部待遇、農(nóng)村黨員干部培訓、基層組織運轉等問題，保障村(社區(qū))基層黨組織正常履行服務職責。著眼于服務基層、服務群眾的長效化、常態(tài)化、制度化，不斷建立健全科學規(guī)范的黨建工作機制。整合農(nóng)業(yè)、科技、教育、勞動等部門培訓資源，大力推進“三培養(yǎng)”活動，努力把更多的群眾培養(yǎng)成技能型人才，把更多的能人培養(yǎng)成黨員，把骨干黨員培養(yǎng)成村干部，以全民素質的提升，推動全民創(chuàng)業(yè)的深入開展。繼續(xù)堅持黨員干部學習考核制度，列出和推薦書目，每季度舉行一次必讀書目考試?！　∪獙嵤└刹筷犖榕嘤柟こ?。建立黨員志愿服務制度，在村(社區(qū))建立黨員志愿者隊伍，推廣黨員承諾制、黨員先鋒崗等做法，切實為困難群眾排憂解難。探索實行入黨積極分子“公推票選”制度，優(yōu)化黨員隊伍結構和質量，重點解決好2年以上不發(fā)展黨員村和少數(shù)村發(fā)展黨員家族化問題，用3年左右時間基本實現(xiàn)每個村民小組都有黨員的目標。積極實施大學生村官工程，解決村黨組織后繼乏人的問題。鼓勵黨政機關和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村任職。按照“一好雙強”要求，大力實施農(nóng)村“領頭雁”工程，積極推進能人治村工作，鼓勵創(chuàng)業(yè)有成的民營企業(yè)家、致富能手和外出務工經(jīng)商的黨員擔任村黨組織書記。因此，必須把加強干部隊伍建設作為創(chuàng)建基層服務型黨組織的重點，著力抓實抓好?！　×⒆阌谔嵘漳芰退?，加強基層干部隊伍建設。“三推”即以黨員隊伍建設推動企業(yè)員工素質提高，以黨建制度推動企業(yè)規(guī)范化管理，以黨建活動推動建設，使黨組織在促進企業(yè)發(fā)展中的作用更加彰顯。創(chuàng)新社區(qū)黨建活動載體，積極開展“黨建示范社區(qū)”、“黨員模范家庭”等主題創(chuàng)建活動，努力提升社區(qū)黨建工作水平。　　在社區(qū)要大力加強黨組織建設和工作規(guī)范化建設，及時調整、健全社區(qū)黨組織，保障活動用房，充實工作人員?！　≡谵r(nóng)村要繼續(xù)大力推廣“四個全覆蓋”，全面建立以黨組織為核心，村民自治組織、群團組織、經(jīng)濟合作組織、社會服務組織、維穩(wěn)協(xié)調組織為基礎的“1+5”農(nóng)村社會管理模式，并構建“片區(qū)+村民組”網(wǎng)格化服務模式，及時幫助群眾解決實際困難?！　≈塾跀U大服務覆蓋面，進一步健全基層組織體系。按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的原則，建立民情電子檔案，并建立定期回訪、定期更新機制和信息保密制度，實現(xiàn)對民生、穩(wěn)定、社會事業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展和黨建等工作的動態(tài)掌握和動態(tài)管理，為黨員干部服務群眾、服務社會提供詳實依據(jù)。　　二是建設農(nóng)村綜合服務電子平臺。各村要著力加快“五室一廳一場”建設，為群眾提供全天候的服務。下一步，要重點抓好兩個平臺建設：　　一是建設一體化綜合服務平臺。　　創(chuàng)建基層服務型黨組織，除了賦予鄉(xiāng)村必要的服務職能，還必須強化陣地建設，著力構建一體化綜合服務平臺。要進一步完善市直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構實行雙重管理的機制，切實提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦黨委統(tǒng)籌各方的能力。當前整個社會都在轉型，鄉(xiāng)村黨組織也必須完成從“管理型”向“服務型”的轉變，把發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)，提供公共服務，維護社會穩(wěn)定作為主要任務?！　《?、突出重點，創(chuàng)新舉措，全力推進基層服務型黨組織創(chuàng)建工作　　推進“四個統(tǒng)籌”創(chuàng)建基層服務型黨組織是一項長期的、系統(tǒng)的基礎性工程，必須突出重點，協(xié)調推進，務求實效。當前，我市正處于轉型發(fā)展、綠色跨越的關鍵時期，只有最大限度地凝聚人心和力量，我們的發(fā)展目標才能夠實現(xiàn)。開展基層服務型黨組織創(chuàng)建工作，就是要認真總結近年來各級黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾的工作，深入研究黨建工作面臨的新情況新問題，切實改進服務手段，提高服務水平，更好地服務群眾，進一步密切黨群干群關系。隨著改革開放的不斷深化，市場經(jīng)濟的不斷深入，特別是經(jīng)濟結構轉型加快和社會階層的分化，人們的生存條件、生活方式、思想觀念和服務需求也在不斷調整和變化。在開展群眾路線教育實踐活動中，我們要把創(chuàng)建基層服務型黨組織作為開展好活動的重要內容和抓手，切實為群眾提供優(yōu)質高效服務，解決群眾反映強烈的難點問題，以實實在在的真誠服務，踐行好黨的群眾路線，使全市教育實踐活動成果最大化?！　∠旅?，按照會議安排，我重點圍繞創(chuàng)建基層服務型黨組織，講以下三點意見：　　一、統(tǒng)一思想，充分認識創(chuàng)建基層服務型黨組織的重要意義　　創(chuàng)建基層服務型黨組織是今后一個時期基層組織建設的工作重心和主要抓手，各級黨組織一定要高度重視，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的要求上來，全力抓好落實。大力度推進“四個突破年”活動，即：項目建設和招商引資突破年，污染治理和生態(tài)環(huán)境建設突破年，城鄉(xiāng)重點工程建設突破年，優(yōu)化環(huán)境和效能提升突破年。突出綠色跨越主題，堅定不移地走省委和邢臺市委提出的綠色崛起和生態(tài)發(fā)展之路，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，努力實現(xiàn)加速轉型和加快發(fā)展的雙重目標。在此，我代表市委、市政府，向大家致以誠摯的謝意!　　站在20xx年的起點上，我們全市上下一定要有這樣的共識：今年注定是我市爬大坡、過大坎、闖大關的一年，也必須是大突破、大轉折、大發(fā)展的一年。讓我們以更加飽滿的熱情，更加振奮的精神，更加扎