【正文】 附件： 23 標 “ 平安工地 ” 建設活動領導小組 23標創(chuàng)建 “ 平安工地 ” 活動責任分工表 23標創(chuàng)建 “ 平安工地 ” 活動考核辦法 。 七、考評制度 為切實做好本次活動，對此次活動建立完善的考評制度，考評 每月進行一次，由領導小組進行檢查和評比，對做得好的施工隊伍，樹立示范點，并通報獎勵；對達不到活動要求的隊伍，定期進行整改并根據情況進行相應處罰。 、強支護、早襯砌，短進尺多循環(huán)原則。 隧道施工安全重點做好以下幾個方面： 、水、電、路等設施作出統(tǒng)一安排，應建立完善的交接班制度，隧道洞口設立值班室，專人進行值班，進出人員做好登記；上班進出隧道人員實行掛牌制度，隨時掌握洞內施工人員人數和姓名。 ，腳手架、作業(yè)平臺、防護欄、上下梯道、安全網等安全防護設施必須齊備。 ，防止非施工人員進入。每個施工隊伍要配備一人以上的后勤人員，對各自的施工場地，每天進行專門的清理，保持好場地衛(wèi)生，隨時做到工完場清。 設置足夠的安全標語標牌，包括安全警示標志、安全操作規(guī)程、 “ 一法三卡 ” 牌等。施工場地采用 C20 混凝土硬化處理，鋼筋存放于高于地面 30cm 的混凝土臺座上，并統(tǒng)一用綠色帆布進行覆蓋，防止銹蝕。 施工現(xiàn)場場地布置采用統(tǒng)一標準。 （六）、三個重點示范點場地布置要求 亭子壩隧道（施工隊負責人張成森、項目部負責人劉世勇）、黃家壟特大橋主橋 2123 號（施工隊負責人魏恒志、項目部負責人劉世勇）、 T 梁預制場（施工隊負責 人蔣厚福、項目部負責人王振強）為本次活動的重點示范點。鋼筋加工場地也應采取封閉隔離措施，現(xiàn)場設立安全門；鋼筋場地采用 C20 混凝土硬化處理，鋼筋存放于高于地面 30cm 的混凝土臺座上，并隨時進行覆蓋，防止銹蝕。部分路況差的施工便道，采用混凝土硬化，確保行車安全。 ③ ．落實了風險告知制度 ,有書面告知作業(yè)人員記錄。 ① ．有危險源識別評價，建立重大危險源清單。 9．應急預案管理 ① ．施工單位針對項目特點制定，操作 指導性強的各種應急預案。 ③ ．特種設備的檢查記錄。 8．特種設備管理 ① ．建立特種設備臺帳。 ② ．有到崗、離崗記錄。 ④ ．所有人員按要求購買意外傷害、工傷保險。 ② ．有安全經費投入使用計劃。 ④ ．對重大事故隱患整改通知書所 列項目有如期完成。 ② ．建立施工安全隱患治理臺賬。 ② ．規(guī)范安全日志，安全日志由安全環(huán)保部負責編寫，日志的內容應詳細（對隱患的跟蹤、排查、整改、落實情況），定期檢查情況在日志上應有體現(xiàn)。 ① ．要執(zhí)行安全檢查的制度，該制度由安全環(huán)保 部門下發(fā)并負責落實，制度應明確安全檢查的時間、內容、獎懲辦法等內容。安全環(huán)保部要按要求做好進場農民工和新上崗施工人員崗前教育培訓記錄。 2．完善專項施工方案審查制度和做好專項方案的歸檔工作 所有專項施工方案中，要有專門的安全技術措施，需要編制專項安全施工方案的，有項目總工牽頭進行編寫，這些方案須經過監(jiān)理和業(yè)主的審批，做好簽字手續(xù)并蓋章，安全環(huán)保部門要有存檔。 ② ．有各工種和各種特種設備安全技術操作規(guī)程，并裝訂成冊。內業(yè)資料管理重點要做好以下幾個方面的工作： 作規(guī)程 ① ．建立安全管理體系和制度，并裝訂成冊。項目部要做好特種設備操作人員和特殊工種證件的歸檔和管理工作，特種設備操作人員證件原件或復印件須在設備部和安全環(huán)保部均建立檔案（范厚翔和杜春來負責）；特殊工種人員證件原件或復印件須在安全環(huán)保部建立檔案（范厚翔負責）。設備部負責以上工作的落實。 各種特種設備的操作規(guī)程，均要在現(xiàn)場設立明顯的牌子。塔吊、升降機、龍門吊等需要特種設備檢定部門檢定合格并頒發(fā)合格證書后方可使用的特種設備，在現(xiàn)場安裝完畢后，由設備部門（杜春來負責）聯(lián)系有關部門，及時完成好檢定手續(xù)。安全交底要覆蓋工程概況、安全控制要點等內容，保證每個施工一線人員都交底到位，做好簽字手續(xù)并留下影像資料。 工序轉換前，對所有管理人員和施工人員須進行專門的安全技術交底，交底采用書面和口頭的形式。項目部安全培訓教育的時間不得少于 15 學時；施工隊安全培訓教育的時間不得少于 15 學時；班組安全培訓教育的時 間不得少于 20 學時。對所有施工生產人員，每月不少于 1 次安全培訓，培訓時間為每月中旬。 為提高項目管理人員的安全意識，對項目所有管理人員，每月定期進行安全培訓，培訓主要包括各種規(guī)章制度、各級人員安全生產責任制、工序轉換過程中安全控制的各項要點等內容。 （二）、培訓和安全技術交底計劃 項目的安全教育培訓和安全技術交底工作由安全環(huán)保部負責，具體落實人為安全環(huán)保部長范厚翔，主管現(xiàn)場的兩位副經理配合。本項目需進行編制的安全專項方案有：模板工程、超過 30m 以上的墩柱施工工程、專項用電施工方案、人工挖孔樁、隧道開挖安全方案。 建立健全各項安全管理規(guī)章制度及各項操作規(guī)程，安全管理制度包括安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設備驗收登記制度、安全事 故應急救援制度和安全事故報告制度。在開展 “ 平安工地 ” 建設活動基礎上，將 “ 平安工地 ” 建設活動制度化，不斷規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理工作，使之成為項目安全施工的自覺行為。 （三）評比、觀摩交流階段（ — ）由項目部組織所屬各施工隊到汝郴、郴寧線等示范工地進行觀摩交流學習，對所屬施工隊的 “ 平安工地 ” 建設活動開展情況每月進行檢查、評比，達到項目施工現(xiàn)場安全防護水平和安全管理水平整體提升，同時對評比達標施工隊進行獎勵，不達標的施工隊進行處罰。 （二）實施階段（ — ） 按照工作目標及 “ 平安工地 ” 建設活動內容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產教育，完善各項安全生產管理制度，加強日常監(jiān)管，保證各項安全生產法律法規(guī)和安全操作規(guī)程得到貫徹、執(zhí)行到位。其中，亭子壩隧道、黃家壟特大橋主橋 2123 號、 T 梁預制場為本次活動的重點示范點。第一年為 “ 平安工地 ” 活動創(chuàng)建年，第二年為 “ 平安工地 ” 達標保持年。 領導小組聯(lián)系方式和職責分工見附表。 三、 “ 平安工地 ” 建設活動組織領導機構 項目部成立 “ 平安工地 ” 建設活動領導小組（下稱領導小組），下設辦公室，組織活動開展。 二、目的 根據汝郴公司《汝郴高速公路 “ 平安工地 ” 建設活動實施方案》 文件要求，我標段與 1 19A、 19B標被省高管局定為 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動示范聯(lián)系標，汝郴公司將擇期掛牌公示監(jiān)督。 一、指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持抓基礎、抓關鍵的原則， “ 安全發(fā)展 ” 的科學理念統(tǒng)領施工安全管理。各職能部門應加強督促檢查，對照目標要求實施動態(tài)考核，及時做好階段總結，促進 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動的深入開展，全面完成 “ 平安創(chuàng)建 ” 目標。各施工隊及項目部建立定期檢查制度，做到施工隊每天檢查，項目部周進行檢查，責任人員時刻進行巡查，及時改正不足，提高創(chuàng)建水平，取得明顯實效。各部門、各施工隊要在 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建過程中，應突出以人為本的要求，對重點工序要重點加強，在重點環(huán)節(jié)要有重點措施，要從建立防范機制、應急機制和長效機制出發(fā)，關鍵落實好工地人員管理、安全預防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、用工和 工資支付管理，重點抓好圈圍封閉施工、工地出入口管理、安全防護設施達標、落實民工工資長效管理 “ 三項制度 “ 和環(huán)境衛(wèi)生整治等等環(huán)節(jié)，確保 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建措施的實施到位。 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動是一項全過程動態(tài)的系統(tǒng)管理，必須做到人人參于、人人落實、人人防范，要利用工地宣傳欄、黑板報、標語條幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力開展宣傳，并和 “ 文明工地 ” 創(chuàng)建工作結合起來，大力營造平安和諧的生產生活氛圍。項目部成立二 0 一三年 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建領導小組，負責 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動的組織和領導，各施工隊及項目部相關部門應在創(chuàng)建措施上抓落實，硬件設施上抓到位，創(chuàng)建水平上抓提高，切實做好實施工作。各部門各施工隊要把維護社會穩(wěn)定和維護民工合法權益放在重要位置，切實把 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動擺上工作日 程，重在措施落實，取得實效。保持鞏固階段作為 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動的延伸和跟蹤，是最終確定 “ 平安工地 ” 等次的依據。 第三階段：檢查驗收（ 9 月份） 項目部相關部門，對照 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動的目標要求，在自檢自查的基礎上，組織檢查驗收，按照優(yōu)秀、達標、不達標三個等次要求進行綜合評選，綜合評選的結果記入施工隊信用管理手冊，作為評優(yōu)評先和年檢的依據。 第二階段：全面實施（ 5 月至 8 月） 項目各部門及施工隊要根據《實施方案》的要求，建立創(chuàng)建活動管理小組，細化創(chuàng)建措施，明確責任人員，逐項逐條抓好落實，確保各項目標的如期到位。三 組織機構與責任范圍 組 長：高峰（對整個安全文明施工檢查結果負責）副組長：蘇啟民 肖亮（安全防護，安全技術保障負責者）成員：焦京生：（文明施工宣傳者） 張數德：（現(xiàn)場具體負責者） 張俊民：（材料物資管理者） 于寶軍：（機械設備負責者） 喬學力：（安全用電管理者） 四、方法步驟 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動與創(chuàng)建 “ 文明工地 ” 有機結合，共同推進，創(chuàng)建工作分為四個階段。 建立嚴格的門衛(wèi)值班制度和人員貨物進出登記制度，工地建立治安保衛(wèi)組織，開展治安值日和巡查。工地民工要集中住宿，集中管理，做到情況清、手續(xù)齊、名冊全，并做好民工入會及計劃生育管理工作。 落實各項治安綜合防范措施，防止和減少盜竊案件和治安事件。要明確責任，健全網絡，落實各項防范措施，實現(xiàn)管理規(guī)范、施工有序、氛圍和諧、文明衛(wèi)生工地新形象。堅持以人為本的原則，認真落實安全生產責任制，加強安全生產和文明施工管理，加大綜合治理力度?，F(xiàn)就開展 2024 年津港高速公路工程 4標段 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動制定實施方案如下。為了實現(xiàn)建設項目又好又快發(fā)展，要把開展 “ 平安工地 ” 建設活動，切實貫徹落實科學發(fā)展觀；要把 “ 平安工地 ”建設活動與貫徹安全生產法律法規(guī)結合起來，健全各項規(guī)章制度；要把 “ 平安工地 ” 建設活動與落實公司“ 安全生產年 ” 提出的 “ 三個突出 ” 和 “ 三個加強 ” 緊密結合起來；要把 “ 平安工地 ” 建設活動與日常安全監(jiān)管工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環(huán)境和條件，抓好示范點、示范工程為主線，逐步完善平安工地的穿件模式 ,全面嚴格 按照達標標準，開展施工活動，力爭把 “ 平安工地 ” 建設活動推向全線。 對在建設活動中做過場，工作措施不得力，工程現(xiàn)場管理混亂的工區(qū)，要堅嚴厲處罰 ，發(fā)生責任事故的要嚴肅處查。 突出重點，重在落實。 加強宣傳、營造氛圍。項目應切實把 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動擺上工作日程，重在措施落實，取得實效。特殊作業(yè)一定要向安