【正文】 各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要把全面學(xué)習(xí)貫徹全會精神與貫徹落實省、市、縣黨代會精神有機結(jié)合起來，與 “ 決勝達(dá)小康、建設(shè)新寶應(yīng) ” 緊密結(jié)合起來，與做好 縣鎮(zhèn)兩級人大、政府換屆等當(dāng)前任 第 22 頁 共 22 頁 務(wù)結(jié)合起來，用六中全會精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、推動工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn) “ 十三五 ” 開門紅，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。 為幫助基層黨員干部 更好地把握、領(lǐng)會十八屆六中全會精神，根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，近期市委宣講團(tuán)將赴各縣（市、區(qū)）開展集中宣講。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敢抓敢管、敢于批評、敢于斗爭。要帶頭加強主觀世界改造，以《準(zhǔn)則》和《條例》為鏡，經(jīng)常擦拭思想上的灰塵，把正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀確立起來，保持健康的生活情趣和高尚的道德情操，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要模范執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，模范踐行全面從嚴(yán)治黨的要求，做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把對黨忠誠作為立身之本，進(jìn)一步強化 “ 四個意識 ” ，特別是核心意識和看齊意識，在聽黨指揮上始終表里如一，在落實黨中央要求上始終言行一致，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策。要在增強核心意識上當(dāng)好表率。要堅持學(xué)原文、悟原理，對《準(zhǔn)則》和《條例》一條條學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面系統(tǒng)把握，防止片面化、簡單化。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，在學(xué)習(xí)貫徹全會精神上發(fā)揮示范和表率作用。 三是堅持以上率下，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。三要抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的落實落地。二要切實解決問題。一要注重發(fā)現(xiàn)問題。這些問題，既有政治方面的問題、又有思想層面的問題，既有作風(fēng)方面的問題、又有制度層面的問題。貫徹全會精神，必須堅持問題導(dǎo)向，聚焦問題、對癥下藥、精準(zhǔn)施策。要強化剛性約束，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，不能講價錢、打折扣，不能用私情換黨性，不能讓立起的規(guī)矩成為 “ 稻草人 ” ，真正以嚴(yán)的態(tài)度貫徹好全會精神。全覆蓋，就是每一個黨組織、每一名黨員 第 19 頁 共 22 頁 都要認(rèn)真踐行從嚴(yán)的要求，沒有特殊、沒有例外。貫徹好全面從嚴(yán)的要求，關(guān)鍵是要做到全方位、全覆蓋、全過程。 “ 全面 ” 二字不是簡單的修飾詞，本身就是嚴(yán)的重要內(nèi)涵。貫徹落實全會精神，就要嚴(yán)字當(dāng)頭，強化嚴(yán)的意識、踐行嚴(yán)的要求。 一是堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，全面從嚴(yán)地落實六中全會精神。釋放的鮮明信號就是：全面從嚴(yán)治黨正在全面走向 “ 嚴(yán)緊硬 ” ，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上?？h第十二次黨代會也對今后五年全縣推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了 5 個方面的部署要求。同時，注重在全面從嚴(yán)治黨方面銳意創(chuàng)新、積極探索，形成了很多貫徹上級精神、體現(xiàn)時代要求、具備寶應(yīng)特色的亮點舉措，如體現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策的縣委常委會月底研究縣四套班子下個月工作安排、縣四套班子集體調(diào)研等民主集中制的有效實現(xiàn)形式，如體現(xiàn)權(quán)力制約、權(quán)力監(jiān)督的 4 個 “ 三直接 ”十大環(huán)節(jié)操作規(guī)范，如體現(xiàn)抓 “ 關(guān)鍵少數(shù) ” 的 “ 一把手 ” 廉潔從政匯報等。剛剛閉幕的省第十三次黨代會也對全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行了部署，我們要深刻領(lǐng)會、全面落實這些要求。省委十二屆十二次全會上，強調(diào) “ 省內(nèi)公務(wù)接待一律不準(zhǔn)飲酒 ” ；在兩期縣委書記工作講壇上，要求全省各級大力倡導(dǎo)求真務(wù)實作風(fēng)，嚴(yán)守做人做事做官的 “ 三條底線 ” ，在全省上下引發(fā)強烈共鳴。省委召開十二屆十次全會專題部署全面從嚴(yán)治黨，制 第 17 頁 共 22 頁 定出臺《關(guān)于推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階的意見》等 6 個文件。 **是全面從嚴(yán)治黨的最先提出地。黨的十八屆六中全會再次聚焦全面從嚴(yán)治黨，并以此為主題，全面分析了黨的建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)了近年來特別是黨的十八大 以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實踐，就新形勢下加強黨的建設(shè)作出新的重大部署，提出了明確的要求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以中央八項規(guī)定為肇始，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，以黨的群眾路線教育實踐活動、 “ 三嚴(yán)三實 ” 專題教育和 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育為主抓手，以反腐倡廉為動力，全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想在實踐中不斷成熟。黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的，但如果不同有關(guān)國家機關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起 來，就不能形成監(jiān)督合力?；鶎狱h組織要著眼于解決黨員 “ 不敢、不愿、不會 ” 監(jiān)督的問題，一方面督促其正常參加組織生活、履行黨員義務(wù)、如實反映黨的任何組織和黨員違紀(jì)違法的事實；另一方面保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督者的人要依紀(jì)嚴(yán)肅處理。三是發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用。出現(xiàn)問題及時了解處置，不能都等著黨委、紀(jì)委去處理。要落實紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)；加強對派駐紀(jì)檢組工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促被監(jiān)督單位黨組織和派駐紀(jì)檢組落實管黨治黨責(zé)任。二是紀(jì)委和黨的工作部門 要各司其職。一是各級黨委要肩負(fù)起主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。 堅決貫徹執(zhí)行好《條例》。六是強調(diào) 要認(rèn)真對待、自覺接受社會監(jiān)督。五是強調(diào)要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合。三是強調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部；黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “ 四種形態(tài) ” 。《條例》針對當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問題，提出了一系列新的要求和舉措，主要有七個方面：一是強調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。同時，《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》自 2024 年頒布以來，雖然發(fā)揮了積極作用，但隨著形勢任務(wù)發(fā)展變化，與新實踐新要求不相適應(yīng)的問題日益顯現(xiàn)，形勢發(fā)展需要對《條例》進(jìn)行修訂。然而我們也要看到，一段時間以來，有的地方和部門出現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨失之于寬松軟等現(xiàn)象。 2024 年黨中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》使黨內(nèi)監(jiān)督工作又取得了 新的突破，同時，中央紀(jì)律檢查委員會、中央組織部巡視組正式成立， 2024年正式更名為中央巡視組，與此同時，《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》正式頒布。黨的十一大開始恢復(fù)一度中斷的中央