黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的調(diào)研報告(參考版)
2024-09-23 01:32本頁面
【正文】 總之，通過強化責(zé)任追究，真正達(dá)到 “ 追究一案，教育一片，整肅一方 ” 的效果，對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，懲治和預(yù)防腐敗真正起到積極的推動作用。 第三，要統(tǒng)籌運用三種追究形式。 第 15 頁 共 15 頁 第二，要注重三個時效追究。二是對領(lǐng)導(dǎo)干部管轄范圍內(nèi)發(fā)生了重大事件、出現(xiàn)重大違紀(jì)問題的，領(lǐng)導(dǎo)干部本人雖然不是當(dāng)事人，也沒有直接參與，但負(fù)有失職、失察責(zé)任的，要按照 “ 一崗雙責(zé) ” 的規(guī)定，不僅追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還必須追究本地區(qū)、本單位和分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 第一，要切實做到 “ 三個必究 ” 。 四、要堅持強化責(zé)任追究，切實解決誰不抓追究誰的問題 實施責(zé)任追究，是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要手段和不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是全面考核重點檢查。二是階段督查。各級黨政組織要根據(jù)責(zé)任分工，對各地和承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的單位、部門開展專項性檢查。主要是指專項督查、階段督查、全面考核重點檢查。紀(jì)委書記、紀(jì)（工）委書記、紀(jì)檢組長必須參與本單位、本部門重大事項、重要決策、人事任免、資金運行等方面的決策過程，要有一整套硬性工作程序和工作流程，為他們開展同級監(jiān)督工作提供必要條件。聽取各級黨政組織 “ 一把手 ” 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐倡廉工作情況的匯 第 13 頁 共 15 頁 報，切實把 “ 一把手負(fù)總責(zé) ” 的要求落到實處；三是落實紀(jì)檢監(jiān)察同級監(jiān)督制度。一是牽頭單位要建立完善有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作會議制度。每年根據(jù)反腐倡廉形勢和任務(wù)的要求，制定《關(guān)于對貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核的工作方案》，將每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)逐一分解、硬化確定分值，確定評分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)檢查考核的情況進(jìn)行打分，開展量化考核，同時，進(jìn)行民主測評，確定各地各部門和單位貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作評價等次。筆者認(rèn)為這一管理考核體系，主要包括 “ 一套檢查檢查考核的工作方案 ” 、 “ 三項制度 ” 、 “ 三個檢查考核 ” 。各級黨政組織要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查督促和考核工作，促進(jìn) “ 三頭 ” 和有關(guān)責(zé)任單位和部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)不折不扣地落到實處。對有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的，要堅決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，維護(hù)制度的權(quán)威性；進(jìn)一步建立和完善制度執(zhí)行責(zé)任追究機制，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部把貫徹執(zhí)行反腐倡廉法規(guī)制度作為大事來抓，做到帶頭堅持制度、自覺遵守制度、認(rèn)真執(zhí)行制度，為法規(guī)制度的貫徹實施營造良好的環(huán)境和氛圍。三要切實做到 “ 使各項源頭防腐機制制度 ” 執(zhí)行到位。如財政部門要確保深化財政體制改革相關(guān)制度的可用、好用、管用；國土部門要確保 “ 招拍掛 ” 制度的可用、好用、管用等等。二要切實 第 11 頁 共 15 頁 做到 “ 使各項源頭防腐機制制度可用、好用、管用 ” 落實到位。強化 “ 重頭 ” 的責(zé)任，就是要使當(dāng)前懲防體系《工作規(guī)劃》中所要求建立健全的各項源頭防腐機制制度工作任務(wù) 落到實處，抓出效果，為此，各承擔(dān)有關(guān)源頭防腐工作重要任務(wù)的各責(zé)任單位和部門要切實做到 “ 三個到位 ” ，即：一要切實做到 “ 使各項源頭防腐制度機制建立健全工作分解細(xì)化落實到位 ” 。因此，要切實做到 “ 三個必須 ” ：第一，必須結(jié)合各自承擔(dān)的任務(wù)，細(xì)化職責(zé)，硬化指標(biāo)，簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人員；第二，必須從本單位本部門實際出發(fā)，充分發(fā)揮職能作用，制定實施方案，真正做到年初有布置、年中有檢查、年底有總結(jié)；第三，必須與各責(zé)任單位加強協(xié)調(diào)，建立完善聯(lián)席會議制度，及時解決工作中遇到的互相推諉、責(zé)任不明確等問題。 二是強化 “ 牽頭 ” 的責(zé)任。要按照正職負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的要求，通過率先垂范，促使班子成員把責(zé)任制落到實處，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作有人抓，有人管，有人負(fù)責(zé)。 “ 一把手 ” 要管好家屬、親友和身邊工作人員，要教育配偶、子女樹立平民意識，消除官家子弟習(xí)氣，對親友和身邊工作人員嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督，既不為他們牟取私利提供方便，也不為他們違紀(jì)違法當(dāng)保護(hù)傘?！?一把手 ” 必須從自身做起，帶頭做到自重、自省、自警、自勵，過好名位關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)、美色關(guān)；帶頭艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，嚴(yán)于律己，潔身自好
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