【正文】 。 同志們，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為我們做好新形勢下的青年群眾工作指明了方向，為共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。 元旦、春節(jié)將至，廣大團(tuán)干部要深入青年、了解青年，要關(guān)心青年生產(chǎn)、生活。進(jìn)一步做好發(fā)展團(tuán)員工作，不斷為組織注入新鮮血液。廣大團(tuán)員對共青團(tuán)的歸屬感和向心力，關(guān) 系共青團(tuán)組織的生命力和戰(zhàn)斗力。 加強(qiáng)團(tuán)員隊伍建設(shè)。同時，共青團(tuán)的崗位又是一個流動性大的崗位。 要注重實效性。團(tuán)的事業(yè)是常干常新的事業(yè)，團(tuán)的活力來自創(chuàng)新。要善于把握 青年工作規(guī)律，在規(guī)律的指導(dǎo)下不斷研究新情況、解決新問題，掌握工作的主動權(quán)，推動共青團(tuán)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。要增強(qiáng)政治敏銳性，學(xué)會運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點分析問題、看待問題，特別是增強(qiáng)洞察、鑒別各種社會思潮和社會現(xiàn)象的能力，不隨波逐流、不媚俗，始終做到政治堅定、是非分明、頭腦清醒。 要提高敏銳性。從總體要求上講，團(tuán)干部要堅持不懈地用“ 三個代表 ” 重要思想武裝頭腦，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的精神，牢記 “ 兩個務(wù)必 ” ，自覺做到 “ 八個堅持、八個反對 ” ，始終做到忠誠黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、 竭誠服務(wù)青年，切實提高做好共青團(tuán)工作的能力。共青團(tuán)的能力，很大程度上取決于團(tuán)干部隊伍的能力。我們要努力建設(shè)一支黨放心、青年滿意的團(tuán)干部隊伍和先進(jìn)性強(qiáng)、模范作用 第 21 頁 共 23 頁 突出的團(tuán)員隊伍。 第三，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要完善聯(lián)系團(tuán)員青年的渠道，通過建立聯(lián)系點、電子信箱等途徑，建立暢通有效、長期穩(wěn)定的聯(lián)系。 堅持密切聯(lián)系團(tuán)員青年。在落實黨中央的重大決策和部署時，要全面領(lǐng)會，統(tǒng)一思想，不折不扣貫徹執(zhí)行；在討論決定團(tuán)內(nèi)工作時，要按照 “ 集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定 ” 的議事規(guī)則，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見，保持班子協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮班子集體智慧和領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，不斷提高班子決策的民主化和科學(xué)化 ；在開展民主生活時，要積極開展批評與自我批評，在交流中溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。 堅持民主集中制。要有虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度、相互支持的意識和海納百川的氣度。胸懷有多寬，事業(yè)就有多大。善于從全黨全國工作大局的高度，從共青團(tuán)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，把黨的要求與青年的愿望結(jié)合起來，始終做到議大事、懂全局、管本行。團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)表率意識和責(zé)任意識，從自身做起，提高自身修養(yǎng)，在全團(tuán)形成良好的導(dǎo)向。建設(shè)一個忠實實踐 “ 三 個代表 ” 重要思想，求真務(wù)實、堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅關(guān)乎共青團(tuán)的形象和公信力，而且關(guān)乎共青團(tuán)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。通過這些創(chuàng)新，青年中心顯示出廣泛聯(lián)系、有效服務(wù)青年的巨大優(yōu)勢，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和很好的發(fā)展前景。從活動模式創(chuàng)新來講，根據(jù)青年的興趣、愛好和需求采取靈活多樣的活動形式，既可以由社團(tuán)或者個人組織開展活動，也可以是多個社團(tuán)聯(lián)合組織開展活動； 既可以依托政府部門或者吸收民間資本開展活動，也可以自籌資金開展活動。團(tuán)十五大以來，各級團(tuán)組織積極開展試點工作，一批青年中心相繼成立 ，實現(xiàn)了組織模式創(chuàng)新、活動模式創(chuàng)新和工作平臺創(chuàng)新。建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)青年中心是團(tuán)十五大作出的重要戰(zhàn)略舉措，核心是要解決在青年群體結(jié)構(gòu)變化和青年社會流動性增強(qiáng)的情況下，如何延伸共青團(tuán)工作手臂，不斷鞏固和擴(kuò)大對青年的組織覆蓋面和工作覆蓋面的問題。要進(jìn)一步探索完善聯(lián)合建團(tuán)、依托建團(tuán)、產(chǎn)業(yè)建團(tuán)、社區(qū)建團(tuán)等新型設(shè)置方式。伴隨經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)和青年群體分布的變化，團(tuán)的傳統(tǒng)組織形式面臨著一些新情況新問題。加大在社會團(tuán)體和社會中介組織中的建團(tuán)力度，高度重視民辦學(xué)校特別是民辦高校的團(tuán)建工作，根據(jù)各自特點建立健全團(tuán)的組織。要按照 “ 區(qū)域覆蓋、條塊結(jié)合、以塊為主 ” 的原則，建設(shè)具有開放性、協(xié)作性、充滿活力的社區(qū)團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)。 拓展團(tuán)建領(lǐng)域。黨建帶團(tuán)建是推動團(tuán)的基層組織建設(shè)的根本保證。全團(tuán)要始終把基層組織建設(shè)擺在突出位置，按照全團(tuán)抓基層、全團(tuán)抓落實的要求，大力加強(qiáng)組織創(chuàng)新，推動基層組織建設(shè)在創(chuàng)新中得到鞏固和加強(qiáng)，不斷擴(kuò)大團(tuán)的基層組織的覆蓋面。團(tuán)的基層組織是團(tuán)的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各級團(tuán)組織要始終堅持以 “ 三個代表 ” 重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在與團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十五大部分代表座談時的重要講話，堅持黨建帶團(tuán)建，緊密結(jié)合青年工作的實際，全面加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。 三、抓住根本，大力加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè) 第 17 頁 共 23 頁 共青團(tuán)能力建設(shè)的成效，從根本上取決于團(tuán)的自身建設(shè)。加強(qiáng)與國際組織、國外青年組織的合作，積極參與環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)、青年就業(yè)、志愿服務(wù)、人才培養(yǎng)、預(yù)防疾病和預(yù)防青少年犯罪等世界青年事務(wù)，努力使中國共青團(tuán)和中國青年工作在國際青年運(yùn)動和國際青年事務(wù)中有更大作為，為維護(hù)世界和平與發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。共青團(tuán)作為世界上最大的青年組織，必須以積極的姿態(tài)走向世界，在借鑒、吸納國際青年工作經(jīng)驗和資源中發(fā)展壯大團(tuán)的事業(yè)，在積極參與世界青年事務(wù)中展示中國青年的時代風(fēng)貌和青年工作的成就，在參與世界青年事務(wù)的同時堅持和發(fā)展中國青年工作的自身特色。充分認(rèn)識利益因素在動員青年、牽動社會方面的作用，在堅持公益性的基礎(chǔ)上，探索市場化的合作方式，通過募集、招標(biāo)等途徑，吸納有關(guān)利益主體合作參與項目，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和人才效益的多贏。要深刻認(rèn)識社會組織在參與社會建設(shè)與管理中的重要作用，以及牽動面廣、成本低、效率高的明顯優(yōu)勢，積極拓展與中介組織、非營利組織等社會組織的合作空 第 16 頁 共 23 頁 間。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和當(dāng)前青年參與熱情普遍提高的要求，我們要主動爭取政策和資金等支持，形成政府委托、共青團(tuán)承辦的項目合作機(jī)制。共青團(tuán)要發(fā)揮好團(tuán)結(jié)教育青年的核心作用，離不開全社會的支持和參與。 要加強(qiáng)與社會的合作。各地團(tuán)組織要加強(qiáng)聯(lián)系，取長補(bǔ)短，實現(xiàn)共同發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域合作。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和青年群體的變化，越來越多的共青團(tuán)工作已經(jīng)跨越了部門的界限，需要各戰(zhàn)線齊心協(xié)力，統(tǒng)一行動。加強(qiáng)共青團(tuán)系統(tǒng)的內(nèi)部整合，是增強(qiáng)共青團(tuán)合作能力的基礎(chǔ)。 要強(qiáng)化團(tuán)內(nèi)整合。青年事業(yè)關(guān)系人類的未來，牽涉社會的方方面面，尤其需要在不斷合作中發(fā)展壯大。只有通過加強(qiáng)合作，社會組織才能實現(xiàn) 優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、平等互利、共同發(fā)展。 第四，增強(qiáng)合作能力。進(jìn)一步完善和落實團(tuán)組織的學(xué)習(xí)制度，推動廣大團(tuán)干