【正文】 1995 年 10月 28 日國務(wù)院發(fā)布的《信訪條例》同時廢止。 第五十條對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項(xiàng)的處理，參照本條例執(zhí)行。尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止 。尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 行政機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過程中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分。 （二）對事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請求未予支持的。 第四十三條對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過程中，有下列行為之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正 。 （二）對屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的 。 第四十二條負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的行政機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)過程中違反本條例的規(guī) 定，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正 。 第四十一條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對收到的信訪 第 14 頁 共 16 頁 事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、轉(zhuǎn)送、交辦而未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦，或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的，由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正 。 （三）適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的 。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的 。 （三）提出的政策性建議及其被采納情況。 第三十九條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就以下事項(xiàng)向本級人民政府 定期提交信訪情況分析報告： （一）受理信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機(jī)關(guān) 。 第三十七條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對于信訪人反映的有關(guān)政策性問題，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告，并提出完 第 13 頁 共 16 頁 善政策、解決問題的建議。 收到改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)書面反饋情況 。 （五）不執(zhí)行信訪處理意見的 。 （三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的 。 第三十六條縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時督辦，并提出改進(jìn)建議： （一）無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的 。聽證所需時 間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。收到復(fù)核請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起 30 日內(nèi)提出復(fù)核意見。收到復(fù)查請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起 30 日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三十三條信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起 60 日內(nèi)辦結(jié) 。 （三）請求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。 第三十二條對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出以下處理，并書面答復(fù)信訪人： （一）請求事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有 關(guān)規(guī)定的，予以支持 。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實(shí)，分清責(zé)任。需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查。 第三十一條對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人 陳述事實(shí)和理由 。 第二十九條信訪人反映的情況，提出的建議、意見，有利于行政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。 第二十七條對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。必要時，通報有關(guān)主管部門。必要時，通報有關(guān)主管部門。必要時，通報有關(guān)主管部門。 第二十六條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事