【正文】 。在貴州和西北地區(qū)的山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)，我們曾動員很多人移出山區(qū)，幫助他們解決貧困問題，結果他們后來又跑回山里去了，生活依然如故。二是可以減低貧困。但實際上，教育有很多潛在的功能：一是可以減少人口。筆者還主張教育的手段。中國的貧富差距里面，確實有很多是違法違紀因素造成的。治理貧困，還有一個重要方面，就是要建立各種保障制度，像最近開始的醫(yī)療體制改革、住房體制改革、失業(yè)救濟方面，等等，都應該主要考慮低收入者的利益。然而，最近對于稅 收的分析發(fā)現(xiàn)，我國個人所得稅的納稅大戶還是普通的職工層。但是，由于中 第 23 頁 共 24 頁 國農村人口巨大，難度也是相當大的。近年來，我國在城市實行了最低生活保障線制度，對城市里的貧困者實行救濟，但是在農村還沒有找到解決辦法。 2024 年，國家承認的絕對貧困人口約有 3000 萬人，到 2024 年，已降到了不足1000 萬。這里面，有兩種貧困，即絕對貧困和相對貧困。所以，我們不應該一般地反對富有、反對財富、反對企業(yè)家。所以，筆者再次重申，富裕并不是壞事情，中國總體上還很貧窮，中國的所謂富翁跟世界上的巨型企業(yè)家還沒法比。放開市場，讓企業(yè)實現(xiàn)精英循環(huán)，這是應該的。 “ 市場機制 ” 這個東西確實要比科舉好得多，相當于在全社會造了一個無所不包的經(jīng)濟考場，有經(jīng)營本事的就來考吧，考上了就是精英。后來，西方社會體制發(fā)生了變化，他們把科舉制度學去了，英國建立了文官制度，也就相當于我們的考試取士。由于實行科舉制度，中國曾經(jīng)領先于世界各國很多年。這個制度在當時世界上是最優(yōu)秀的制度。比如，科舉制度的出現(xiàn)，就是為實現(xiàn)精英循環(huán)的。富人集團不是壞事情，但是，應該有淘汰機制，優(yōu)者上，劣者下。 對于這種淘汰機制，社會學叫做 “ 精英循環(huán) ” 。在這個意義上，我們不應該仇視富人集團。 1956 年，我們搞工商業(yè)社會主義改造，把原來的企業(yè)家換掉了，企業(yè)靠政治干部管理，外行領導內行，但全是外行領導，很難形成經(jīng)濟精英集團。任何一個社會，都有三個基本的精英集團：第一 第 21 頁 共 24 頁 是政治精英集團，第二是經(jīng)濟精英集團，第三是技術精英集團。對于富翁層的分析，社會學也常常使用 “ 精英理論 ” 。但是到了 90 年代， “ 下海 ” 成風，高素質群體中一部分人開始進入商界。 90 年代，私營企業(yè)主素質有很大提高，如果不去看文憑而只是看行業(yè)，也能看出來，很多私營企業(yè)都屬于新興產業(yè)。然而， 20 世紀 80 年代的時候情況就相反，那時，收入較高的群體的素質是比較低的。根據(jù)國務院企業(yè)家調查系統(tǒng)的調查數(shù)據(jù)，中國私營企業(yè)主學歷水平確實上升了，有 mba 證書的比例也提高了?？孔陨砼σ蛩囟@得的財富，人們一般認為合理。后天因素有所增加，這是非常積極的變化。 此外，如果一個富人僅僅是靠先天因素而獲得的財富，那 么，人們一般也會認為不合理。不服氣的話你也造一個microsoft 去呀，是那么好造的嗎。從比爾。比如，美國的比爾。人們希望素質高的人在較高的位置上，你素質不高，那在低位置上也沒有什么可抱怨的。比如，你經(jīng)營企業(yè)成功，確實因為你有本事，不是因為你違法操作，所以你成功了，這樣的分層位置，大家是能夠接受的。筆者以為，在研究不平等和分層問題上，人們要回答的問題是，既然不平等和分層是不可避免的，那么，什么樣的分層才是可以接受的呢。后來發(fā)現(xiàn)，光辛勤勞 動也富不起來。從社會分層的角度去看，什么樣的財富分配才公平呢。怎樣看待窮人群體。我們碰到了兩個基本的群體，富人群體和窮人群體。反之亦然，比如主張公平就過分地對企業(yè)主課以重稅，這樣的結果往往造成企業(yè)主投資、經(jīng)營積極性的下降，整個社會生產也會隨之下降，最終使人們獲得的收入減少，這樣在效率損失的情況下會損傷、破壞社會福利基金，最終也達不到公平。奧肯提出疑問：所有的不公平就一定促進效率嗎。奧肯，他主張在效率和公平之間找到一個平衡點。以上是兩種完全對立的理論。第二派，以《正義論》一書的作者、哈佛大學教授羅爾斯為代表，他主張公平至上，他的正義論，含義是公平的意思。所以，他主張 充分的競爭和自由，主張廢除集中管理的社會福利事業(yè)。弗里德曼為代表的自由主義派別，他主張效率優(yōu)先，主張充分的自由競爭。 五、貧富差距與社會公平 第 18 頁 共 24 頁 本文在一開始說，經(jīng)濟學更多強調效率，社會學更多強調公平，實際上，這是對同一個問題的兩個不同視角的分析?？傊谕晟频氖袌鲶w制下，分配是有很多環(huán)節(jié)的，包括稅收調 節(jié)、社會福利、社會保障、慈善、捐款等。所以，完善的市場機制還需要多次分配環(huán)節(jié)。你得讓市場分出強者弱者，讓成功者有成就感，這樣才能增強一個社會的效率和經(jīng)濟發(fā)展能力。當然有，市場要分出勝負，分出強者弱者。改革開放以后，人們認識到，否認市場分配是不對的。我們一定要意識到，市場確實很厲害，但市場完成的絕對不是最終的公平分配的結果，僅僅通過市場的一次分配肯定是不合理的，還需要多次分配調節(jié)。所以，在這個階段，貧富差距上升速度就會快一些。在其后還有多次分配。 一個國家的財富分配絕對不是通過市場一次完成的，而是要通過多次分配環(huán)節(jié)才能完成。筆者認為，事情并不是這么簡單。按照這個理論的解釋，將來人均 gnp 上升到比較高的水平（比如人均 3000 美元）， 貧富差距還會有所縮小。這個理論解釋了世界上很多現(xiàn)代化國家的經(jīng)濟增長與貧富差距關系的歷史進程。結果，他發(fā)現(xiàn)了這樣一條曲線：假設用縱軸表示 不平等，橫軸表示人均gnp，一個國家的人均 gnp 和不平等的關系是一條拱形（倒 u 形）曲線的樣子。搞經(jīng)濟學的人都知道，庫茲涅茨這個人獲得過諾貝爾經(jīng)濟學獎，是俄國血統(tǒng)的美籍教授。所以，在采用市場機制運行時，肯定會造成貧富差距的擴大。從這個角度看，市場很殘酷，通過市場這樣一種殘酷的分配，當然會形成貧富差距了。然而，市場這個東西很無情的，過去不靠市場，國企可以得到國家的補貼，不按市場規(guī)律去辦，“ 一平二調 ” ，比如上海的企業(yè)有錢，你就多交上來一些，我去補那個窮的，當時大家都是接受的。過去我們總覺得政府的能力很強，畢業(yè)分配你們完全聽政府指揮就行了，以為政府的配置是最優(yōu)的。這樣一種計劃體制確實沒有效率 ，這是我們一定要引入市場機制的根本原因。道理并不復雜，從 1949年到 1979年，我們做了 30 年計劃經(jīng)濟的試驗，結果證明，不引入市場經(jīng)濟，就沒有活力。 總之，二十年來，我們做了一個市場經(jīng)濟的試驗。因為金融市場允許資本的自由流動，國際資本流入流出，銀行不是完全由國家控制。 至于金融市場的試 驗，我們還沒做，但我們現(xiàn)在加入世貿組織了，已經(jīng)承諾了要做。這是很大的危機。比如，過去上大學，畢業(yè)后包分配，90 年代初開始搞供需見面會，讓學生嘗試自己找工作，到現(xiàn)在