【正文】 。站在新的起點，讓我們只爭朝夕，以更加飽滿的熱情，更加扎實的工作，搶抓機遇、應對挑戰(zhàn)，積極推動我市文物事業(yè)的發(fā)展和繁榮，不斷開創(chuàng)文物工作新局面。今年要繼續(xù)加大工作力度，著力解決考古報告積壓的問題，完成考古報告和學術著作 6 部，發(fā)表論文、簡報 100 篇以上；繼續(xù)辦好《河洛春秋》； 第 23 頁 共 23 頁 繼續(xù)做好邙山陵墓群調(diào)查與勘測、航空考古、舊石器研究、大運河等課 題建設；要加強業(yè)務人員的在職培訓，選送部分人員外出培訓，聘請外地專家來洛業(yè)務指導，彌補我市科研方面的薄弱環(huán)節(jié)。 要切實加強對專業(yè)知識人員的教育和管理，建立健全激勵機制和考評措施，鼓勵和激發(fā)專業(yè)技術人員多出成果。要進一步優(yōu)化用人導向和后備干部的管理，要在招商引資、項目建設等崗位上進行鍛煉，對業(yè)績突出、發(fā)展思路清晰的優(yōu)先安排；要認真貫徹黨風廉政建設責任制，落實市委、市政府績效考核辦法和責任追究制度，進一步提高文物系統(tǒng)執(zhí)行力和工作效率。要按照市委統(tǒng)一部署，深入開展科學發(fā)展觀主題教育活動。 （九）加強文物隊伍建設，提高文物系統(tǒng)執(zhí)行力和工作效率。 按照國家文物局通知要 求，市、縣兩級要進一步充實文物行政執(zhí)法力量，鼓勵群眾舉報和發(fā)現(xiàn)文物違法犯罪線索，配合公安、工商、海關等部門，依法打擊文物違法犯罪行為；要加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處一批違法建設項目，對文物違法犯罪活動形成高壓態(tài)勢；要加強對文物市場的監(jiān)督管理，規(guī)范文物經(jīng)營與民間文物收藏行為，確保文物流通健康有序發(fā)展。各縣（市）區(qū)要重視縣、鄉(xiāng)、村三級文物保護網(wǎng)絡和業(yè)余文物保護員隊伍建設，千方百計落實待遇問題，市局要繼續(xù)表彰和獎勵認真負責、恪盡職守的業(yè)余文物保護員，宣揚他們的典型事例。通過檢查發(fā)現(xiàn)，工作不到位、制度不落實的現(xiàn)象時有發(fā)生，務必引起各縣區(qū)、各單位高度重視；要增強做好文物安全工作的使命感和責任感，克服麻痹思想和畏難情緒，確保文物安全萬無一失。 （八）扎實開展文物安全和行政執(zhí)法工作。各縣區(qū)要積極主動爭取上級資金支持，認真作好本轄區(qū)重點文保單位，尤其是古建筑的修繕和保護，切實擔當起保護文物古跡的歷史重任。要按照國家文物局、省文物局通知要求，做好第七批全國重點文物保護單位的申報工作，使全市有更多的文物保護單位躋身國保行列；完成我市第五批省級文物保護單位保護范圍和建設控制地帶劃定工 作；重視澗西工業(yè)遺產(chǎn)、老城傳統(tǒng)民居的調(diào)查和保護，進一步豐富歷史文化名城內(nèi)涵。 要充分利用省、市加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有政策，開發(fā)研制 第 20 頁 共 23 頁 富有地方特色、體現(xiàn) *歷史文化內(nèi)涵的旅游紀念品和文物復制品，加大三產(chǎn)開發(fā)力度；進一步拓寬文物經(jīng)營和文物購銷渠道，為我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。配合有關單位辦好 2024 世界郵展，加強人才培養(yǎng)，提高服務質量，努力把新館打造成我市又一文化精品工程，使之成為展示古都 *悠久歷史文化的重要窗口；充分利用牡丹花會、河洛文化旅游節(jié)、 國際博物館日等重大活動，加大文物景區(qū)點的營銷推介力度；進一步提升現(xiàn)有文物景點的陳展手段和文化內(nèi)涵，舉辦或引進 20 個以上臨時展覽；采取有效措施，提高匾額博物館、河南壁畫館、絲綢之路博物館的社會認知度；創(chuàng)新思路、注重實效，繼續(xù)辦好關林國際朝圣大典、民俗文化廟會、周公頌祖大典等文化活動；強化講解員隊伍建設，進一步提高講解服務水平。各地、各單位要緊緊把握當前文化大發(fā)展大繁榮的大好形勢，解放思想、創(chuàng)新舉措，千方百計推進文物資源的利用，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，逐步扭轉一些單位困難落后的局面。 （六）積極推進文物資源利用和博物館免費開放。做好隋唐城天堂、明堂遺址，漢魏城東北城墻、靈臺、銅駝大街的考古發(fā)掘工作，為大遺址保護提供科學依據(jù)和技術支持。要完善相關制度，進 一步加強文物收費預算管理，規(guī)范減免、優(yōu)惠政策，堅決遏制違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。要重視行風評議建設，把建設單位和納稅人滿意不滿意作為衡量工作作風的標準。配合城鄉(xiāng)基本建設的搶救性文物鉆探和考古發(fā)掘是我市考古工作的首要任務。為解決縣區(qū)專業(yè)技術人員不足的問題，市局已抽調(diào) 10 名專業(yè)技術人員，幫助縣區(qū)開展田 第 18 頁 共 23 頁 野調(diào)查工作，希望各地文物部門積極協(xié)助，提供應有的后勤保障，確保年底前完成文物普查田野調(diào)查任務。 要認真學習國家的普查標準和規(guī)范，使每一個普查隊員熟練掌握普查規(guī)范，確保田野調(diào)查的質量。市委、市政府對此十分重視，成立了領導機構，撥付了工作經(jīng)費，希望各縣（市）區(qū)政府，要按照國務院通知要求，切實承擔起組織實施文物普查的重任，出面協(xié)調(diào)普查工作中遇到的問題，要保障文物普查的配套經(jīng)費，并列入相應年度的財政預算。文物普查是 第 17 頁 共 23 頁 夯實文物工作基礎、確保我國文化遺產(chǎn)安全的戰(zhàn)略工程，有利于摸清家底，全面掌握不可移動文物的基本情況，為有針對性地采取保護措施提供依據(jù)。 特別強調(diào)的是，絲綢之路申遺工作時間緊、任務重，僅僅依靠文物部門是遠遠不夠的，希望各級政府和有關部門，尤其是市宗教局、 XX 縣區(qū)政府切實承擔起重任，加大申遺工作力度，抓緊啟動申遺點周邊環(huán)境整治工程，確保絲綢之路申遺萬無一失。今年，我市要按照國家文物局、省文物局的統(tǒng)一部署，完成絲綢之路 *段漢魏故城、隋唐 *城、白馬寺、漢函谷關等 4 處遺產(chǎn)點申報文本、管理規(guī)劃、專項法規(guī)工作；完成絲綢之路博物館陳展方案設計和展示文物的挑選；積極爭取國家發(fā)改委和市委、市政府資金支持力度，啟動 4 處遺產(chǎn)點周邊環(huán)境整治和保護展示工程，并有實質性進展和實際效果。絲綢之路和大運河具有悠久的歷史，豐富多樣的文化內(nèi)涵，具有重要的國際影響，其雙雙申遺，有利于提高古都 *的國際影響和美譽度，對我市未來綜合實力的提升和發(fā)展具有深遠意義。當前，國內(nèi) “ 申遺熱 ” 持續(xù)升溫，這與申報帶給遺產(chǎn)所在地顯而 第 16 頁 共 23 頁 易見的積極影響是分不開的。 同時，要積極尋求多方支持，加大資金籌措力度，做好匾額博物館、河南壁畫館、絲綢之路博物館的陳列布展和對外開放工作；創(chuàng)新工作模式，加大山陜會館古建筑群保護和合作利用力度；完成唐小車馬坑展廳建設，豐富天子駕六博物館展示內(nèi)容；加大關林東西跨院規(guī)劃建設力度，全面提升現(xiàn)有景區(qū)的文化品位；加快偃師玄奘故里和洛寧 “ 洛書出處 ” 碑保護利用工程建設；提升改造新安博物館現(xiàn)有基本陳列。文物部門一定要充分發(fā)揮東道主的作用，千方百計、竭盡全力支持新館建設工程，高標準、高質量搞好內(nèi)外裝修、周