赴天津青島海南等地保稅港區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告(參考版)
2024-09-21 19:27本頁(yè)面
【正文】 爭(zhēng)取國(guó)家給予 “ 汽車(chē)保稅 ” 政策。 （五）關(guān)于大宗商品交易市場(chǎng)問(wèn)題 建議廣西欽州保稅港區(qū)管委會(huì)盡快開(kāi)展調(diào)查研究工作，探討欽州保稅港區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，爭(zhēng)取上半年正式開(kāi)展交易業(yè)務(wù)，推動(dòng)大宗商品交易市場(chǎng)的逐步形成。 （三）關(guān)于汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸建設(shè)問(wèn)題 國(guó)務(wù)院已明確將廣西欽州保稅港區(qū)列為汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸，建議盡快開(kāi)展可行性研究，爭(zhēng)取汽車(chē)交易廳、汽車(chē)檢測(cè)線、汽車(chē)倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)以及滾裝碼頭或滾裝設(shè)施年內(nèi)基本建成。 （二）關(guān)于項(xiàng)目審批問(wèn)題 建議廣西欽州保稅港區(qū)管委會(huì)參照其他保稅港區(qū)的做法，按法律法規(guī)的要求理清各個(gè)環(huán)節(jié)，制訂項(xiàng)目審批辦法，盡快對(duì)外公布實(shí)施。建議廣西欽州保稅港區(qū)管委會(huì)盡快商自治區(qū)法制辦研究制定，爭(zhēng)取在第一季度內(nèi)上報(bào)自治區(qū)政府審批頒布實(shí)施。此舉標(biāo)志著青島國(guó)際商品交易所與日本東京工業(yè)品交易所、新加坡期貨交易所成為世界三大天然橡膠交易中心、定價(jià)中心的三足鼎立局面已真正形成。作為中國(guó)進(jìn)口天然橡膠最大集散地，青島國(guó)際商品交易所橡膠交易市場(chǎng)以 “ 美元掛牌、保稅交易 ” 模式運(yùn)作，網(wǎng)站定期發(fā)布權(quán)威研究報(bào)告。市場(chǎng)采用電子商務(wù)方式，即期現(xiàn)貨交易模式和中遠(yuǎn)期交易模式相結(jié)合，打造起全新的第三方交易平臺(tái)。 考察團(tuán)在青島前灣保稅港區(qū)重點(diǎn)考察了青島國(guó)際橡膠交易市場(chǎng)。其會(huì)員企業(yè)在進(jìn)行保稅倉(cāng)儲(chǔ)、 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 保稅加工、保稅貿(mào)易等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，將享受分批出區(qū)集中報(bào)關(guān)、快速商檢、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。海偉酒類交易市場(chǎng)是保稅區(qū)及相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)支持發(fā)展項(xiàng)目，設(shè)于天津港保稅區(qū)管委會(huì)原址四樓，由保稅區(qū)管委會(huì)無(wú)償提供 1500 平方米的辦公區(qū)和 3000 平方米的展示廳。 入駐上海洋山保稅港區(qū)的有資格開(kāi)展經(jīng)營(yíng)離岸金融業(yè)務(wù)的銀行僅有浦發(fā)銀行一家，作為專門(mén)服務(wù)于上海 xx 區(qū)的地方國(guó)資委控股銀行，浦發(fā)行在當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)占有率約為 45%左右，離岸帳戶約有 30 多戶，開(kāi)展的主要離岸業(yè)務(wù)主要是保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)的客戶的貨款結(jié)算業(yè)務(wù)，無(wú)貸款業(yè)務(wù)發(fā)生。 （八）關(guān)于離岸金融開(kāi)展情況 入駐天津東疆保稅港區(qū)的有資格開(kāi)展經(jīng)營(yíng)離岸金融業(yè)務(wù)的銀行有兩家，分別是浦東發(fā)展銀行和招商銀行，其中招商銀行僅派一人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的接洽，不開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的銀行業(yè)務(wù)。其一，2024 年，我國(guó)相繼出臺(tái)了《構(gòu)成整車(chē)特征的汽車(chē) 零部件進(jìn)口管理辦法》、《汽車(chē)產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可證簽發(fā)管理實(shí)施細(xì)則》和《汽車(chē)品牌銷售管理實(shí)施辦法》及進(jìn)口汽車(chē)落地完稅政策，這些政策的出臺(tái)將眾多中小型汽車(chē)經(jīng)銷商拒之門(mén)外。然而在 2024 年開(kāi)始實(shí)施《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》之后，以進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為目的汽車(chē)須直接在口岸海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)、納稅等手續(xù)，而不得在保稅區(qū)存放，這就是所謂的 “ 落地完稅 ” 政策，這一政策使得保稅區(qū)失去了 “ 保稅 ”的優(yōu)勢(shì)，外高橋的進(jìn)口汽車(chē)交易也因此受到了明顯的影響，這個(gè)“ 永不落幕的萬(wàn)國(guó)汽車(chē)博覽會(huì) ” 逐漸失去了昔日的光輝，最終變身為上海口岸二手車(chē)交易市場(chǎng)。 此次考察也了解到，自從汽車(chē)實(shí)行落地征稅的政策后，我國(guó)汽車(chē)的進(jìn)口數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。 天津空港國(guó)際汽車(chē)園 于 2024 年 6 月 25 日成立，位于天津港保稅區(qū)空港物流加工區(qū)，占地面積 1 平方公里，目前已初具規(guī)模，成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、功能最全、
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