村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀察與思考(參考版)
2024-09-21 19:03本頁面
【正文】 要制定能充分發(fā)揮村干部工作積極性的激勵(lì)制度，完善對(duì)干部工作業(yè)績(jī)和收益掛鉤制度，充分調(diào)動(dòng)其發(fā)展村級(jí)集體經(jīng) 濟(jì)的積極性和創(chuàng)造性。 進(jìn)一步完善激勵(lì)調(diào)度機(jī)制。加強(qiáng)村干部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng) 營(yíng)管理能力的培訓(xùn)，有計(jì)劃有目的地組織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地方考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，因勢(shì)利導(dǎo)，強(qiáng)身固本。 加強(qiáng)對(duì)骨干成員的教育和培養(yǎng)。農(nóng)村工作的關(guān)鍵在于班子問題，要增強(qiáng) 班子戰(zhàn)斗力，重點(diǎn)選好致富路上的領(lǐng)頭雁，選好一個(gè)人帶好一個(gè)班子，特別是要選配好村黨支部書記、村委主任，要不拘一格地把年紀(jì)輕、懂科技、有經(jīng)營(yíng)管理能力的高素質(zhì)人才選配到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。健全財(cái)務(wù)制度，完善財(cái)務(wù)公開與民主監(jiān)督；同時(shí)，要強(qiáng)化開支審批、收支預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管工作，把農(nóng)村集體資產(chǎn)管理納入法制軌道，使其健康發(fā)展。此外， 第 8 頁 共 9 頁 還要管好土地征用補(bǔ)償費(fèi)，嚴(yán)禁亂支濫用，規(guī)定和完善非農(nóng)用地有償使用制度，在使用集體房屋和集體公益設(shè)施的適合適當(dāng)收取一定的使用費(fèi)和公益事業(yè)費(fèi)，以增加集體收益。要突破傳統(tǒng)的實(shí)物形態(tài)為主的管理模式，積極實(shí)行集體資產(chǎn)以價(jià)值形態(tài)為主的管理辦法。對(duì)于承包到戶的大田，也要按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取承包金。凡是集體項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任制，及時(shí)收繳承包金或租賃費(fèi)。要建章立制，強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體資產(chǎn)的保值 增值，做到聚財(cái)有術(shù)，理財(cái)有方。 （三）制度約束：健全增值保值的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系 農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民多年來辛勤勞動(dòng)積累的成果，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。 項(xiàng)目興業(yè)型。 資源挖掘型。 資產(chǎn)盤活型。土地是最基本的生產(chǎn)資料，也是村級(jí)集體資產(chǎn)的重要部分。 （二）路徑探索：發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、探索適合自身特點(diǎn)的新道路 發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)必須立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，找準(zhǔn)有利于充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、合理有效地利用當(dāng)?shù)刭Y源的發(fā)展路子，進(jìn)而把資源優(yōu)勢(shì) 第 6 頁 共 9 頁 轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí) 力。一方面，要改變 人們對(duì)集體經(jīng)濟(jì)所持的懷疑態(tài)度，就必須糾正 “ 過時(shí)論 ” 、“ 無需論 ” 、 “ 無用論 ” 、 “ 無路論 ” 等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要作用作出科學(xué)客觀全面的認(rèn)知。要在干部群眾中牢固樹立只有發(fā)展壯大村級(jí)集體
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