公文寫(xiě)作：請(qǐng)示和報(bào)告的異同(參考版)
2024-09-21 17:29本頁(yè)面
【正文】 。而報(bào)告則有所不同，它可以事中行文 ——如重要工作或重大活動(dòng)進(jìn)行當(dāng)中 的例行報(bào)告；還可以事后行文—— 向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映某方面重要情況等。比如某機(jī)關(guān)單位因工作需要，打算購(gòu)置一臺(tái)復(fù)印機(jī)。 行文時(shí)間不同 請(qǐng)示必須事前行文，得到批準(zhǔn)、指示、批示后方能行動(dòng)，不能 “ 先斬后奏 ” 或 “ 邊斬邊奏 ” ，不允許未經(jīng)上級(jí)批示或批準(zhǔn)，就擅自做出處理或決定。報(bào)告不能請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)，所以不帶請(qǐng)示事項(xiàng)，更不能要求務(wù)必復(fù)文，主要起一種備案作用。 “ 下情 上達(dá) ” 是制發(fā)報(bào)告的目的。待上級(jí)明確審批意見(jiàn)后再開(kāi)展或結(jié)束工作，因而，在請(qǐng)示中可以明確提出務(wù)必予以答復(fù)的要求。因此，必須明確請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別，其不同之處有以下幾點(diǎn)： 目的用途不同 請(qǐng)示是請(qǐng)求性公文，請(qǐng)示的行文 目的是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某項(xiàng)工作或者解決某個(gè)問(wèn)題。向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示時(shí)，要如實(shí)反映遇到的問(wèn)題、困難，不要為了讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而虛構(gòu)情況或夸大困難，也不要因?yàn)闆](méi)能認(rèn)真調(diào)查而片面地?cái)[情況，提問(wèn)題。上報(bào)的公文應(yīng)該在調(diào)查研究、全面掌握本單位情況的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)。同時(shí)，向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作應(yīng)該本著實(shí)事求是的態(tài)度，如實(shí)匯報(bào)。報(bào)告中除了答復(fù)報(bào)告外，其它的報(bào)告和請(qǐng)示都是主動(dòng)行文。從公 文的表達(dá)方式看，都用敘述為主、敘議結(jié)合的表達(dá)方式。 結(jié)構(gòu)模式相同 請(qǐng)示和報(bào)告的結(jié)構(gòu)模式大致相同。《條例》規(guī)定，報(bào)告 “ 用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn) ” 。 行文方向相同 從行文關(guān)系看，報(bào)告與請(qǐng)示均屬于報(bào)請(qǐng)類(lèi)的上行文，即都是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)行文，因此在措辭口吻等方面都十分接近。均包括在內(nèi) ” 。報(bào)告中不能寫(xiě)請(qǐng)示事項(xiàng)，但請(qǐng) 示可以反映情況，陳述意見(jiàn)，說(shuō)明理由，以便上級(jí)處理 ” 。報(bào)告和請(qǐng)示又合在一起。到抗戰(zhàn)初期，在晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)編寫(xiě)的《改革公文程式的理論與實(shí)際》中，報(bào)告被正式定為上行公文的一個(gè)文種名稱(chēng)；請(qǐng)示也作為上行公文的一個(gè)文種名稱(chēng)，報(bào)告和請(qǐng)示分開(kāi)了。 1931 年 11 月中央工農(nóng)民主政府頒布的《蘇維埃地方政府的暫行組織條例》中，有一 種稱(chēng)之為 “ 報(bào)告書(shū) ” 的公文。民國(guó)時(shí)期，仍沿用 “ 呈 ” ，這種 “ 呈 ” 涵蓋了當(dāng)時(shí)的上行文書(shū)，包括 “ 報(bào)告 ” 與 “ 請(qǐng)示 ” 。西漢時(shí)的 “ 疏 ” 、“ 狀 ” ，魏晉時(shí)的 “ 啟 ” ，宋代以后的 “ 申?duì)?” 、 “ 呈狀 ” 等，都屬于這一類(lèi)文書(shū)。 （一）相同點(diǎn)辨析 請(qǐng)示與報(bào)告的共同點(diǎn)主要在于： 文種源流相同 “ 報(bào)告 ” 和 “ 請(qǐng)示 ” 起源相同，可謂同根同源。正確地報(bào)送請(qǐng)示與報(bào)告，可以使上級(jí)機(jī)關(guān)了解把握情況，便于及時(shí)指導(dǎo)，增強(qiáng)上下級(jí)機(jī)關(guān)之間的交流。三是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，把關(guān)不嚴(yán)，等等。 造成請(qǐng)示與報(bào)告與不分的原因是多方面的，歸納起來(lái)主要的原因是：一是理解上有偏差，沒(méi)有正確理解請(qǐng)示與報(bào)告的真正含義，經(jīng)常分不開(kāi)請(qǐng)示與報(bào)告的界限，分不清到底應(yīng)該是請(qǐng)示還是 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 報(bào)告。篇三：請(qǐng)示與報(bào)告的異同 請(qǐng)示與報(bào)告的異同 “ 請(qǐng)示 ” 和 “ 報(bào)告 ” 是黨政機(jī)關(guān)使用頻率極高的兩種公文，但長(zhǎng)期以來(lái)，在使用實(shí)踐過(guò)程中， “
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