xx市農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案(參考版)
2024-09-21 16:31本頁(yè)面
【正文】 。各街鎮(zhèn)要大力推進(jìn)鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，明確劃分責(zé)任區(qū)，制定責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施，形成 “ 政府組織、專(zhuān)業(yè)保潔、村民自治 ” 的管理格局。同時(shí)要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、推而不動(dòng)、成效不大的，予以曝光。全區(qū)各街鎮(zhèn)、村（居）和相關(guān)部門(mén)要大力宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的目的意義和主要措施，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾積極 主動(dòng)參與到環(huán)境綜合整治工作中來(lái)。街鎮(zhèn)、村（居）要按照《轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)市容局（城市管理行政執(zhí)法局）關(guān)于推進(jìn)包河區(qū)環(huán)境衛(wèi)生城 鄉(xiāng)一體化管理工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）的通知》（包政辦〔 2024〕 4 號(hào)）的有關(guān)要求，加強(qiáng)街鎮(zhèn)、村（居）級(jí)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡快建立農(nóng)村保潔服務(wù)組織和專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍；按照 “ 戶(hù)集 — 村收 — 鎮(zhèn)（街）轉(zhuǎn)運(yùn) — 集中處理 ” 的模式，建立完善生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，配備收集運(yùn)輸車(chē)輛，完善生活垃圾管理體系；建立完善鎮(zhèn)容村貌管理標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制；不斷鞏固和深化集中整治成果，推進(jìn)和落實(shí)長(zhǎng)效管理。 各街鎮(zhèn)都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)整治活動(dòng)的具體負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人，街鎮(zhèn)、村（居）黨委（黨工委、黨委、支部）書(shū)記為第一責(zé)任人。指揮部下設(shè)辦公室，辦公 室主任由區(qū)城管局局長(zhǎng)擔(dān)任。 六、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 （三）鞏固提高階段（ 2024 年 4 月 1 日起）。 （二）拓展延伸階段（ 2024 年 3 月 31 日前）。各街鎮(zhèn)、村（居）綜合整治城市出入口道路、城中村、城郊結(jié)合部和中遠(yuǎn)郊腹地農(nóng)村的市容和環(huán)境衛(wèi)生。 五、實(shí)施步驟 農(nóng)村環(huán)境綜合整治從 2024 年 12 月上旬開(kāi)始，分三個(gè)階段進(jìn)行。在年度檢查中，一次排名墊底的街鎮(zhèn)，在《包河》報(bào)通報(bào)批評(píng)；兩次排名墊底的街鎮(zhèn)，由區(qū)紀(jì)檢、組織部門(mén)對(duì)街鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；三次排名墊底的街鎮(zhèn)，追究街鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。同時(shí)要積極做好迎接全市檢查考評(píng)工作。對(duì)整改不力、推諉扯皮的單位要通報(bào)批評(píng)，并在區(qū)級(jí)新聞媒體曝光。轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效管理后，每月檢查一次、講評(píng)一次，納入全區(qū)城市管理考核工 作之中。建立區(qū)對(duì)各街鎮(zhèn)、村（居）的督查考評(píng)體系，納入政府目標(biāo)管理，同時(shí)與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。落實(shí)好 “ 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度 ” ，把環(huán)境保潔、村容秩序落實(shí) 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 到每家每戶(hù)，責(zé)任到人。建立健全農(nóng)村垃圾收集臺(tái)帳管理制度、村莊保潔檢查登記制度等。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)街鎮(zhèn)、村（居）兩級(jí)環(huán)衛(wèi)工作人員的管理，建立健全農(nóng)村生活垃圾的收集、清運(yùn)和保潔制度，明確市容所（科）、市容站（辦）的管理職責(zé)、清掃保潔人員工作職責(zé)及垃圾清運(yùn)、村莊保潔的具體要求，制定工作規(guī)程，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作人員的責(zé)任意識(shí)。每 個(gè)街鎮(zhèn)要有一座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，加快推進(jìn)街鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，確保盡早投入使用。根據(jù)實(shí)際情況和需要，小區(qū)內(nèi)部道路、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)道路兩側(cè)要合理布置果皮箱（桶），有條件的村（居）在村內(nèi)道路沿線也要布置果皮箱（桶）。 （ 3）合理配置果皮箱（桶）。原則上每個(gè)街鎮(zhèn)配備不少于 1 輛小型生活垃圾 收集車(chē)，有條件的村（居）也要配備生活垃圾收集運(yùn)輸車(chē)輛；每名專(zhuān)業(yè)保潔員要確保配備 1 輛生活垃圾收集三輪車(chē)，及時(shí)收集、清運(yùn)村莊垃圾桶內(nèi)垃圾，做到日產(chǎn) 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 日清日運(yùn)，防止產(chǎn)生二次污染。 （ 2）配齊垃圾清掃和清運(yùn)工具。垃圾實(shí)行容器化收集密閉化運(yùn)輸，原有垃圾房（池）全部拆除。有條件的村（居）要推行村（居）環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化保潔，提高保潔實(shí)效。原則上村（居）級(jí)保潔員數(shù)量按在冊(cè)人口數(shù) 400： 1 的比例配備。并督促轄區(qū)各村（居）建立市容環(huán)衛(wèi)保潔站（辦），保潔站（辦）負(fù)責(zé)本村（居）范圍內(nèi)的清掃保潔任務(wù)。 （ 1）加強(qiáng)街鎮(zhèn)級(jí)市容所（科）建設(shè)。墻體無(wú)亂涂、亂畫(huà)、亂張貼。農(nóng)家院落應(yīng)做到房前屋后可用物品堆放整潔有序，衣物晾掛整齊規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)馬路邊、河道邊、壩埂上等處毀綠種菜、開(kāi)荒種菜現(xiàn)象的管理。全面整治沿線村容村貌，修繕和出新圍墻和破殘建筑，清理亂涂亂畫(huà)，拆除有礙觀瞻的招牌和廣告，規(guī) 范鄉(xiāng)村店招牌設(shè)置；拆除清除露天茅坑、簡(jiǎn)易旱廁、廢棄豬圈和擅自搭建的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物，遷移拴養(yǎng)牲畜和柴草堆，清除路邊堆放建材等。全面清理殘墻斷壁，修繕和出新道路沿線的圍墻和建筑；取締露天茅坑，改造旱廁；疏浚河道溝渠和下水管道，清掏淤泥雜物，清理垃圾雜草，清除污水；整治騎路經(jīng)營(yíng)，完善市場(chǎng)設(shè)施，規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)。治理環(huán)境衛(wèi)生、治理鎮(zhèn)容村貌，建立保潔隊(duì)伍、建立生活垃圾管理體系。 三、總體目標(biāo) 通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全面清理 城中村、城郊結(jié)合部和中遠(yuǎn)郊腹地農(nóng)村 “ 臟、亂、差 ” 現(xiàn)象，全面推進(jìn)鎮(zhèn)容村貌整治和環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理，建立完善鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生保障機(jī)制，建立完善農(nóng)村保潔站（辦），健全生活垃圾管理體系，落實(shí)長(zhǎng)效管理制度，達(dá)到農(nóng)村衛(wèi)生狀況明顯改觀、鎮(zhèn)容村貌明顯提升、人居質(zhì)量明顯改善、群眾滿(mǎn)意度明顯提高的目標(biāo)。 堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、健全機(jī)制、長(zhǎng)效管理的原則。 堅(jiān)持重點(diǎn)突破、典型引路、整體推進(jìn)的原則。 堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、體現(xiàn)特色的原則。 堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、全民參與的原則。 二、基本原則 堅(jiān)持以塊為主、屬地負(fù)責(zé) 、分級(jí)實(shí)施的原則。 包河區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委八屆十三
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