xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-21 16:31本頁面
【正文】 xx 州農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站 二 0 一一年七月十五日 。 以點(diǎn)帶面，從示范帶動(dòng)上輻射土地流轉(zhuǎn)。建議省級(jí)舉辦農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)值評(píng)估培訓(xùn)班，對(duì)州縣鄉(xiāng)三級(jí)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)合格者發(fā)給評(píng)估證書，作為流轉(zhuǎn)土地價(jià)值評(píng)估的依據(jù)。 強(qiáng)化價(jià)值評(píng)估，從公平公正上促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。以村委會(huì)為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為依托，做好土地供、需信息的收集和匯總，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期向社會(huì)公開發(fā)布；二是做好土地流轉(zhuǎn)中介組織的發(fā)展和培育工作。 做好服務(wù)，從健全流轉(zhuǎn)市場上促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。已經(jīng)流轉(zhuǎn)但沒有簽訂流轉(zhuǎn)合同的，要督促補(bǔ)簽；二是規(guī)范流轉(zhuǎn)檔案；三是健全管理制度。一是規(guī)范流轉(zhuǎn)程序。建議省政府盡快出臺(tái)全 第 11 頁 共 12 頁 省土地流轉(zhuǎn)工作意見，從機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)、分工、獎(jiǎng)懲等方面予以支撐。土地流轉(zhuǎn)的很多政策規(guī)定或者不帶強(qiáng) 制性，或者界定不明確，使很多具體工作難以操作，影響土地流轉(zhuǎn)的健康發(fā)展。由于農(nóng)民的基本生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)救助等社會(huì)保障體系尚不完善，農(nóng)民擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)出去后會(huì)失去生活依靠。 思想認(rèn)識(shí)不到位，保障機(jī)制不健全。 缺乏 ? 價(jià)值 ? 評(píng)估機(jī)構(gòu)，農(nóng)民的土地權(quán)益不能得到有效保護(hù)。 中介缺位，土地供需雙方缺乏溝通平臺(tái)。 糾紛調(diào)處難度大。 （二）部門職責(zé)不具體。 五、存在的困難和問題 操作程序不規(guī)范。 促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)育成長。通過 1506 畝的葡萄種植，年消化小城鎮(zhèn)拉圾3000 多噸，有效調(diào)節(jié)了城鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境； 第 9 頁 共 12 頁 。 xx 年每畝土地租金收入 800 元，土地流轉(zhuǎn)總收入 萬元，戶均收入 2769 元，土地流轉(zhuǎn)租金比農(nóng)民自己耕種土地的每畝純收入多出近 1 倍。 XX 縣區(qū)南屏鎮(zhèn)集中連片流轉(zhuǎn)土地種植葡萄 1506 畝，流轉(zhuǎn)期限 15 年，涉及土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶 435 戶。土地流轉(zhuǎn)的實(shí)質(zhì)是土地 資源的再優(yōu)化配置。土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶、企業(yè)、政府 ? 三滿意 ? 。同時(shí)，進(jìn)行烘烤連片種植，節(jié)省烤煙烘烤成本，便于燒烤技術(shù)指導(dǎo)，提高烘烤后的煙葉質(zhì)量。 ，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。由于地塊數(shù)量大幅度減少且相對(duì)連片集中，避免了農(nóng)忙時(shí)東南西北四面照顧，把時(shí)間和精力大量放在路上的現(xiàn)象，有效節(jié)省農(nóng)戶勞力投入，每畝節(jié)約10 個(gè)工日，減少用工開支 500 元； ，農(nóng)民得到實(shí)惠。XX縣區(qū)琳珠鎮(zhèn)白泥塘村依靠新煙區(qū)開發(fā)示范點(diǎn)項(xiàng)目，采取調(diào)換、租賃等方式，共引導(dǎo) 586 戶農(nóng)戶 3266 塊 畝零星土地和岔花地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，使土地 ? 化零為整 ? ，并統(tǒng)一對(duì)土地進(jìn)行倒埂、平整 、老路復(fù)墾整合資源，對(duì)適宜機(jī)耕的地塊進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整和再分配，形成連片種植，給土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶和種煙農(nóng)戶帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益： ，人力成本明顯節(jié)約。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的目的是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。 第 7 頁 共 12 頁 合作社派出專業(yè)技術(shù)人員同縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人 員一起對(duì)社員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，免費(fèi)提供種植、管理技術(shù)，產(chǎn)品統(tǒng)一銷售，同時(shí)與農(nóng)民種植戶簽定了保底價(jià)香蕉收購合同，為香蕉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 xx年引
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