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正文內(nèi)容

xx市農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理的新思路(參考版)

2024-09-21 16:24本頁面
  

【正文】 同時,要加大縣級配套資金對工程取水口的保護措施工程的投入。 水源保護工作落實力度難以到位。 隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,水質(zhì)、水量、方便程度等指標是不斷提高,規(guī)劃外的人數(shù)也要求喝上干凈、便捷的自來水,這給項目的規(guī)劃、設(shè)計、推進和政策執(zhí)行帶來了一定的困擾。建議地方政府各部門一方面能夠按照上級部門要求對 農(nóng)村飲水安全工程項目的征地、供水用電價格、相關(guān)稅費給予一定優(yōu)惠政策,以降低工程運行成本。 通過農(nóng)飲項目的促進和帶動,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠發(fā)展進入到了更迅猛的發(fā)展時期,同時自來水廠的發(fā)展為解決我縣農(nóng)村飲水安全工程打下了十分有利的基礎(chǔ)。從整個工程建設(shè)運營情況來看,這種模式一是有效利用了原有社會資源,避免了基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè);二是有利于項目的生產(chǎn)集中化、規(guī)模化;三是有利于項目在整個建設(shè)與運營 的主體統(tǒng)一,有效避免建設(shè)管理與運營管理上不良事件主體職責(zé)不清問題;四是有利于農(nóng)村經(jīng)濟、生活水平逐步發(fā)展的需要。結(jié)余資金將擬使用于 2024 年農(nóng)村飲水安全工程的水源取水口保護工程建設(shè)、水廠的凈水工程更新改造、管網(wǎng)延伸增壓站建設(shè)、 第 13 頁 共 14 頁 規(guī)模水廠化驗室設(shè)備采購以及我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理中長期規(guī)劃的規(guī)劃設(shè)計費用。其中已形成移交固定資產(chǎn) 2085 萬元。入戶支管網(wǎng)材料費由農(nóng)戶自籌,但項目區(qū)農(nóng)戶自籌部分最高不能超過 300 元 /戶。( 1)資金處置 我縣 2024年度 21處農(nóng)村飲水工程依托私營水廠實施管網(wǎng)延伸。工程建設(shè)實行工程資金報帳制度,根據(jù)我縣農(nóng)村飲水安全工程實施特點,考慮地區(qū)投資平衡,我縣實行工程建設(shè)補助資金管理模式,即根據(jù)各項工程解決的規(guī)劃人口數(shù),按照省級以上人均補助資金標準撥付工程款。對按規(guī)定向群眾收取的費用,進行張榜公示,并接受群眾監(jiān)督。各項目區(qū)還多層次、多渠道、多元化籌集建設(shè)資金,大力推進市場化運作,按照 “ 誰投資,誰建設(shè),誰管理,誰經(jīng)營 ” 的原則,放開建設(shè)權(quán),搞活經(jīng)營權(quán),鼓勵各方參與,吸引民營資本進入農(nóng)村供水市場。 五、資金管理 資金籌措 根據(jù)國家對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標準和資金補助標準,我省 2024 年解決 1 個人口的飲水安全問題需要投資 496 元,其中中央補助 8 資金占 60%,省、市、縣等地方配套資金占 40%, 2024 我縣農(nóng)村飲水安全工程中央 1489 萬元、省 496 萬元、縣 496 萬元專項資金全部落實到位。 2024 年 7 月,由縣農(nóng)飲辦組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠管理人員到湖南長沙參加了由中國農(nóng) 第 11 頁 共 14 頁 業(yè)節(jié)水和農(nóng)村供水技術(shù)協(xié)會主辦的 2024 年度全國農(nóng)村供水單位運行管理人員培訓(xùn)。由縣農(nóng)飲辦與縣疾控中心簽訂了水質(zhì)檢測委托協(xié)議,分別加大了水質(zhì)檢測的頻率、范圍、指標的監(jiān)測工作。 加強了水質(zhì)監(jiān)測的力度。 制訂了縣級供水應(yīng)急預(yù)案。 2024 年,由縣財政按當(dāng)年農(nóng)飲工程投資 的 1%配套 20 萬元的維修基金。 設(shè)立縣級農(nóng)村飲水維修基金。 簽訂供、用水協(xié)議。依托自來水廠實施的管網(wǎng)延伸按照事前簽訂合同,明晰產(chǎn)權(quán),將國有產(chǎn)權(quán)的使用權(quán)委托私營水廠運營,并明確管護權(quán)利與義務(wù);農(nóng)村飲水安全管護主體在日常運行管理過程中隨時接受水利、衛(wèi)生、物價、審計等部門的監(jiān)督,核查,建立定期和不定期報告制度,接受用水戶與社會的監(jiān)督,質(zhì)詢和 第 10 頁 共 14 頁 評議;供水單位 逐步建立健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范管理行為,確保安全生產(chǎn)和正常供水,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。某某縣農(nóng)村飲用水管理總
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